安徽凤阳工业园区

• 【合肥招商】国内首个量子计算产业园落户合肥 打造量子科技生态链

  安徽省合肥市通过招商引资取得重大突破，国内首个量子计算产业园正式启动建设。该项目由本源量子计算科技有限责任公司与合肥蓝科投资有限公司合作共建，将分三期打造涵盖研发、制造、应用全链条的量子计算产业集聚区。作为安徽省"十四五"重点布局的未来产业，该园区建成后将形成完整的量子计算生态产业链，对提升区域科技创新能力具有重要意义。 一、项目背景与战略意义 量子科技被视为新一轮科技革命和产业变革的前沿领域，合肥市作为国家综合性科学中心，在量子信息领域具有先发优势。此次量子计算产业园的建设，是落实国家科技创新战略的重要举措。园区将整合量子计算产业链上下游资源，推动基础研究向产业化转化，增强关键核心技术的自主可控能力。 二、园区规划与建设内容 园区规划采用分阶段实施策略。一期重点建设量子计算研发大楼，包括封装车间、测试加工实验室等基础研发设施。二期将建设超导量子芯片和半导体量子芯片中试线，打造量子芯片研发与制造中心。三期计划建设产业研究院、应用研发基地等配套设施，形成完整的产学研用协同创新体系。 三、技术积累与产业基础 本源量子作为合肥市量子计算领域的领军企业，已取得多项突破性成果。企业成功研制出国内首台可交付使用的超导量子计算机，开发了量子计算机测控一体机等核心设备。这些技术积累为产业园建设提供了坚实支撑，也为吸引产业链上下游企业入驻创造了有利条件。 四、预期效益与发展前景 项目建成后预计将引进60家相关企业，创造2000个就业岗位。园区将通过集聚效应，提升量子计算产业链供应链稳定性。同时，配套建设的科普教育中心将促进量子科技知识普及，为产业发展培养专业人才。该项目的实施将进一步巩固合肥市在量子科技领域的领先地位。 五、政策支持与保障措施 安徽省将量子科技列为重点发展的未来产业，在政策、资金等方面给予全方位支持。合肥市依托中国科学技术大学等高校科研资源，为产业园提供人才和技术支撑。地方政府还通过优化营商环境、完善配套服务等措施，确保项目顺利实施和可持续发展。

  2025-07-17

• 【安徽招商】安徽省打造新能源汽车产业高地 聚力千亿级集群建设

  安徽省近年来通过政策引导与招商引资，加速构建新能源汽车全产业链生态体系，以合肥、芜湖为核心形成双核驱动格局，明确将纯电动与插电混动技术作为主攻方向，同步培育燃料电池汽车潜力领域。最新规划显示，当地计划通过公共领域示范运营带动私人消费市场，目标跻身全国新能源汽车产业第一梯队。 一、产业规划锚定高质量发展目标 安徽省在"十三五"汽车产业专项规划中提出"双20%"市场占有率目标，即新能源汽车销量要占全国总量10%、自主品牌份额20%。为实现这一目标，当地建立省级专项工作组，统筹技术研发、基础设施配套和市场推广三大体系。在技术路线上，明确以电池、电机、电控系统为突破口，重点支持续航超400公里的纯电动车型开发，同时推进插电混动车型在公务用车领域的渗透。 二、双核联动构建完整产业链 合肥市依托头部车企建成涵盖电池正负极材料、隔膜、电解液的完整供应链，电池产能已居全国前三。芜湖市则聚焦智能网联技术研发，建成国家级新能源商用车检测中心。两地在2023年联合申报的国家级新能源汽车产业集群已通过初审，计划三年内带动上下游企业超500家，形成从材料制备到整车制造的全产业链闭环。 三、公共领域示范推广成效显著 通过公交系统电动化置换工程，安徽省地级市新能源公交车占比已达85%，其中合肥市在2022年实现城区公交100%电动化。在出租车领域，纯电动车型更新比例超60%，配套建成充电桩1.2万个。政府机关单位公务用车采购明确新能源车型不低于80%的比例要求，此举直接拉动年度采购量超3000辆。 四、技术创新平台持续突破 安徽省布局建设了新能源汽车综合性技术创新中心，在固态电池领域已取得17项核心专利。合肥工业大学与龙头企业共建的联合实验室，成功开发出能量密度达300Wh/kg的锂离子电池样品。当地还设立总额50亿元的产业引导基金，重点支持氢燃料电池关键材料、智能驾驶系统等前沿技术研发。 五、基础设施配套加速完善 全省已建成覆盖所有高速服务区的快充网络，城区公共充电服务半径缩短至1.5公里。2023年启动的"光储充放"一体化示范项目，在合肥滨湖新区建成首个V2G智能充电站。针对农村市场，创新推出"车电分离"销售模式，在六安、阜阳等地试点建设标准化换电站。 六、政策体系强化发展保障 安徽省出台全国首个新能源汽车产业促进条例，建立涵盖研发奖励、消费补贴、路权保障等20项配套措施。对重点企业实施"一企一策"精准扶持，单个项目最高可获2亿元资金支持。在人才引进方面，对核心研发团队成员给予个人所得税减免优惠，目前已集聚行业高端人才超3000名。 当前，安徽省新能源汽车产业已进入规模化、全球化发展的新阶段。随着长三角G60科创走廊建设的深入推进，当地正加快融入全球新能源汽车创新网络，力争在智能电动新赛道上形成更具竞争力的产业优势。

  2025-07-17

• 【安徽招商】安徽政产学研联动打造菌物药产业新高地

  安徽省近期通过整合政产学研资源，推动菌物药产业技术创新联盟建设，旨在以科技赋能传统产业升级，吸引更多优质企业参与招商引资，共同构建现代化菌物药产业体系。该省作为全国菌物药资源与生产重镇，正通过协同创新破解“大而不强”的发展瓶颈。 一、产业基础与转型迫切性 安徽省拥有得天独厚的菌物药资源禀赋，灵芝、茯苓等道地品种产量长期居全国前列。2023年行业统计显示，全省食药用菌年加工量超50万吨，但深加工转化率不足30%，存在科研资源分散、企业同质化竞争等问题。省内多家科研机构研究表明，菌物药活性成分提取、标准化生产等关键技术亟待突破，亟需通过联盟形式整合高校、院所与企业研发力量。 二、创新联盟的协同机制 新组建的安徽省菌物药产业技术创新联盟将采用“四维联动”模式：政府提供政策引导与专项资金支持，中国科学技术大学等高校负责基础研究，省级重点实验室攻关共性技术，龙头企业主导成果转化。2024年初启动的首批项目中，已聚焦菌物药有效成分靶向提取、智能化栽培等6大方向，首批参与企业涵盖合肥、六安等地20余家高新技术企业。 三、关键技术突破方向 联盟重点布局三大领域：一是建立菌种资源库，目前已收集超2000株特色菌株；二是开发分子育种技术，缩短优良菌种选育周期；三是构建全程溯源体系，利用区块链技术实现从种植到销售的全流程监管。皖南某企业依托联盟支持，成功将茯苓多糖提纯精度提升至95%，相关技术已申请国际专利。 四、产业生态构建路径 为提升整体竞争力，安徽省同步推进标准体系建设，牵头制定菌物药重金属残留、有效成分含量等7项行业标准。此外，通过建设长三角菌物药交易中心，打通产学研用闭环。2024年第二季度，联盟计划举办国际菌物药产业峰会，推动技术交流与市场对接。 此次创新联盟的成立，标志着安徽省菌物药产业从资源依赖型向创新驱动型转变。通过政产学研深度协同，有望在“十四五”期间培育出具有全球影响力的菌物药产业集群，为乡村振兴和健康中国战略提供产业支撑。

  2025-07-17

• 【安徽招商】安徽省外资项目稳健增长 开放型经济动能持续增强

  安徽省招商引资工作在上半年取得显著成效，新设外资项目数量和实际利用外资规模实现双增长，为稳定经济增长和推动开放型经济高质量发展提供了有力支撑。数据显示，全省新设外资项目同比增长8.1%，高技术服务业等领域引资表现亮眼，主要投资来源地保持稳定投入，商务部门通过强化服务进一步增强了外资企业投资信心。 一、外资项目数量与规模同步提升 上半年，安徽省新设外资项目达173个，同比增长8.1%。实际利用外资规模突破百亿美元，其中6月单月实际利用外资同比增长4%。从投资结构看，中国香港地区作为最大外资来源地，实际投入占比达62%，美国、德国、日本等国家和地区对皖投资均保持稳定增长。制造业领域外资降幅较一季度明显收窄，金属制造、汽车制造等行业实现两位数以上增长，显示外资在皖产业布局持续优化。 二、高技术服务业成为引资新亮点 安徽省外资产业结构呈现积极变化，高技术服务业表现尤为突出。上半年，全省新设高技术服务业外资企业57家，同比增长46.2%；实际吸收外资同比增长38.9%。这一趋势表明，随着安徽省科技创新实力的提升和营商环境的改善，外资正加速向研发设计、信息技术服务等高端领域集聚。商务部门通过"千企帮扶"等专项活动，为重点外资项目提供全流程跟踪服务，有效推动了项目落地。 三、重点领域开放水平持续提高 安徽省全面落实外商投资法及配套法规，在服务业领域推出系列开放举措。上半年，来自法国、新加坡等国家的外资在金融、商务服务等领域实现新突破。商务部门通过搭建国际经贸合作平台，推动汽车制造、高端装备等优势产业与国际资本深度对接。数据显示，外资企业在皖增资扩产意愿增强，部分世界500强企业已启动新一轮投资计划。 四、营商环境优化增强投资信心 为应对复杂国际经贸形势，安徽省建立重点外资企业"一企一策"服务机制，协调解决企业复工复产中的供应链、人才引进等难题。在政策层面，全省加快落实外资企业国民待遇，完善知识产权保护体系。从投资成效看，英属维尔京群岛、韩国等新兴投资来源地增速显著，表明安徽省在国际投资领域的吸引力和竞争力持续提升。 安徽省商务部门表示，将继续扩大服务业开放领域，强化重点外资项目要素保障，通过提升投资便利化水平、优化事中事后监管等措施，构建更具国际竞争力的投资环境，为外资企业在皖发展提供更广阔空间。

  2025-07-17

• 经开区招商引资发力 38个亿元项目构筑产业新高地

  2023年上半年，芜湖经济技术开发区紧扣招商引资核心任务，以项目调度为抓手，高效推动重点产业项目落地开工。全区新开工亿元以上项目达38个，总投资额超157亿元，其中7个项目投资规模突破10亿元，覆盖新能源动力系统、高端电池制造、光伏发电及汽车智能制造等战略领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、招商引资机制全面升级 芜湖市经济技术开发区优化招商引资顶层设计，建立"专班推进+链式招商"协同机制。聚焦新能源汽车、清洁能源装备、智能制造三大主导产业，编制动态招商图谱，通过定制化政策包吸引头部企业。同时创新"云签约"模式，突破地域限制对接长三角、珠三角产业资源，累计举办专题推介会10余场，促成多个高新技术项目快速落地。 二、重大项目取得突破性进展 在7个十亿级项目中，总投资26亿元的新能源动力总成基地建成后，将实现关键部件国产化替代，填补区域产业链空白；新能源电池项目引入全自动叠片工艺，能量密度提升15%；光伏发电项目创新"分布式+储能"模式，年减排二氧化碳达8万吨；汽车冲压焊接生产线集成工业互联网系统，实现全流程数字化管控。此外，半导体材料、生物医药等领域的12个配套项目同步启动，形成多产业协同发展格局。 三、要素保障体系精准发力 建立项目建设"三张清单"制度，涵盖土地供给、能耗指标、配套基建等78项要素需求。通过存量土地提质增效，盘活低效用地560亩；搭建银企对接平台，协调专项信贷资金42亿元；实施电力扩容工程，新建110千伏变电站两座。创新"拿地即开工"审批模式，将项目前期流程压缩至25个工作日，其中某储能设备项目从签约到动工仅用38天。 四、产业生态实现系统性提升 新开工项目带动83家配套企业入驻，三大产业集群本地配套率提升至65%。新能源电池项目与区内车企建立联合实验室，形成"研发-中试-量产"闭环；智能制造项目吸引7家工业机器人企业布局技术服务中心；分布式光伏电站为产业链企业提供绿电直供。同时启动人才安居工程，配套建设专家公寓与技能培训基地，预计新增高端岗位1200个。 五、发展动能实现多维拓展 项目建设撬动技术创新突破，新引进项目共计申报专利217项，其中发明专利占比达63%。产业链韧性显著增强，新能源汽车核心部件本土化率突破70%。绿色制造体系加速构建，新项目平均能耗指标优于国标20%。据测算，全部项目达产后，将新增年产值280亿元，带动关联产业规模提升15个百分点，助推芜湖市在长三角先进制造走廊中形成特色竞争优势。 芜湖经济技术开发区将持续深化项目全周期服务机制，瞄准量子科技、氢能储能等前沿领域布局第二批重点项目，通过强化资本招商、场景招商等新模式，进一步构筑高能级产业生态体系。

  2025-07-17

• 【安徽招商】安徽加速5G场景创新 赋能多产业数字化转型

  2024年，安徽以深化5G应用场景拓展为核心，通过强化招商引资、完善政策支持体系，推动5G技术与工业、农业、服务业深度融合，加快构建覆盖全产业链的5G产业生态，为经济高质量发展注入新动能。目前，全省已在工业互联网、智能网联汽车、智慧农业等领域形成一批可复制、可推广的应用案例。 一、夯实基础设施底座，优化产业发展环境。安徽持续推进5G网络建设，截至2023年底，全省5G基站数量实现稳步增长，重点区域网络覆盖质量持续提升。同时，加强5G产业园区布局，合肥、芜湖等地的5G产业园区通过完善配套设施、提供政策扶持，吸引通信设备制造、软件开发等上下游企业集聚，成为招商引资的重要载体。在此基础上，安徽鼓励企业加大5G核心技术研发投入，支持高校、科研院所与企业共建创新平台，提升产业技术创新能力。 二、深化工业领域融合应用，推动制造业智能化升级。安徽聚焦“5G+工业互联网”发展，2024年开展优秀解决方案遴选与“网效之星”企业培育，助力传统制造企业降本增效。在汽车产业领域，合肥推进塘西河智能道路与网联汽车示范线建设，实施“5G-V2X场景测试示范基地建设工程”，通过车路协同技术提升车辆通行效率与安全性。电力行业方面，安徽积极探索5G在智能配电、变电站巡检等场景的创新应用，开展智能分布式配电自动化、巡检机器人等技术研究及示范，推动电力物联网建设。 三、拓展农业与服务业应用场景，促进产业数字化转型。农业领域，安徽推动5G与种植业、畜牧业、渔业融合，建设智慧农业示范区。部分地区的智慧农业大棚通过5G网络实现环境参数实时监测、精准灌溉与病虫害智能预警，提升农产品产量与品质。服务业方面，安徽加快“5G+智慧物流”发展，支持合肥等城市建设智能物流快递园区，鼓励A级以上物流企业运用5G技术改造传统仓储、运输业务，提高物流智能化水平；同时，推进“5G+超高清视频”应用，支持广播影视机构创作4K超高清内容，探索在演出赛事直播、景点宣传等场景的应用，丰富文化消费体验。 四、强化创新引领与生态构建，激发产业发展活力。安徽积极争取国家“5G+工业互联网”试点示范，发挥标杆企业带动作用，促进产业链上下游协同。在智能家居领域，鼓励企业推出基于5G的智能家电产品，提升产品智能化与网联化水平。通过举办5G应用创新大赛、产业对接会等活动，促进产学研用深度合作，加速技术成果转化。此外，安徽完善5G应用标准体系与政策保障措施，为产业持续健康发展提供有力支撑。

  2025-07-17

• 安徽省属企业首季营收增近五成 招商引资与项目建设双推进

  2025年一季度，安徽省属企业实现营业总收入2270.4亿元，同比增长49.4%，利润总额159.7亿元，同比增长58.6%，主要经营指标大幅增长，招商引资成效显著，重点项目建设扎实推进，顺利实现首季“开门红”。 （一）经营规模与效益协同提升。自2024年9月以来，安徽省属企业营业总收入已连续7个月保持两位数增长。2025年一季度，28户省属企业中25户实现营收同比增长，近九成企业保持增收态势，8户企业营业总收入突破百亿元，龙头企业引领作用持续凸显。企业盈利能力显著增强，26户企业实现利润同比增长，增利面达92.9%，盈利质量与规模同步提升。 （二）资产结构与发展质量持续优化。2025年以来，安徽省属企业资产规模稳步扩张，截至3月末，资产总额达18161.8亿元，同比增长10.7%，整体实力不断增强。同时，企业负债水平稳中有降，平均资产负债率为56.8%，同比下降1.3个百分点，财务风险防控能力进一步提升，为高质量发展奠定坚实基础。 （三）固定资产投资与项目建设提速增效。2025年一季度，安徽省属企业固定资产投资完成额同比增长83.6%，增幅较1月至2月提高14.1个百分点，投资活力持续释放。重点项目建设取得积极进展，一批合作项目有序签约、建设、投产。其中，江汽集团与蔚来汽车合作的江来先进制造技术（安徽）有限公司项目正式签约，其先进制造基地第10万辆整车顺利下线；淮河能源集团与蒙能集团签订战略合作框架协议，15个年度在建重点项目全力推进；省港航集团分别与山东省港口集团、珠海港控股集团签署战略合作协议，区域协同发展迈出新步伐。 （四）改革创新与产业升级纵深推进。安徽省属企业以改革促发展，持续优化产业布局，在先进制造、能源保障、港口物流等重点领域加大投入，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过深化与行业龙头企业合作，引入先进技术与管理经验，企业核心竞争力不断提升，为营收和利润增长提供了有力支撑。同时，企业积极履行社会责任，在稳就业、保供应、推动区域经济协调发展等方面发挥了重要作用。

  2025-07-17

• 【亳州招商】科技创新激活安徽中医药产业新动能 赋能世界中医药之都建设

  安徽以科技创新为核心驱动力，通过强化政策支持、搭建创新平台、加速成果转化、深化协同攻关，持续优化中医药产业创新生态，吸引优质资源招商引资，推动现代中医药产业高质量发展，助力世界中医药之都建设。 一、强化政策支持，优化创新生态 安徽从省级层面统筹规划中医药科技创新发展，2022年出台《安徽省“十四五”中医药发展规划》，明确将科技创新作为中医药产业升级的关键抓手，提出建设高水平中医药创新体系的目标。2023年，安徽省科技厅联合相关部门发布《安徽省支持现代中医药产业高质量发展若干政策》，从研发投入、成果转化、平台建设等方面给予专项支持，对中医药企业的关键核心技术攻关项目给予最高500万元补助。作为世界中医药之都核心区的亳州，积极落实省级政策，出台《亳州市支持科技创新若干政策》，以项目化、清单化方式推进科技工作，2018年至2021年累计兑现涉药类企业奖补资金超3.8千万元，推动形成“省级引导、市级落实、企业受益”的政策支持体系。 二、搭建创新平台，集聚创新要素 安徽加快构建多层次中医药创新平台体系，省级层面，2021年安徽中医药大学“新安医学教育部重点实验室”获批建设，聚焦新安医学理论创新与临床转化；2023年安徽省中医药科学院挂牌成立，整合全省中医药科研资源。亳州作为产业核心区，强化企业创新主体培育，建立高新技术企业和科技型中小企业培育库，推动企业向“专精特新”方向发展，现有涉药类高新技术企业61家。平台建设方面，2020年以来，亳州新组建生物医药类市级工程技术研究中心5家、涉药类市级重点实验室6个，获批备案中药类安徽省工程技术研究中心8家；天马（安徽）国药安徽省院士工作站2022年获得备案批复，为中药研发提供高端智力支持。安徽济人药业研发的疏风解毒胶囊2020年成为英国政府“创新英国”全球首个立项资助的中药，实现中药国际化创新突破。 三、加速成果转化，推动创新应用 安徽完善中医药科技成果转化机制，2022年成立安徽省中医药科技成果转化中心，搭建“产学研用”对接桥梁。亳州优化网上技术大市场功能，简化科技项目申报与审批流程，常态化征集企业技术需求并精准匹配科研资源，2023年以来已推动35项技术需求与科研团队对接。全省层面，2023年登记中医药领域科技成果超80项，技术合同成交额中中医药相关领域占比持续提升，一批中药炮制新工艺、提取纯化新技术实现产业化应用，推动中药产业从“资源依赖”向“技术驱动”转型。 四、深化协同攻关，构建产学研体系 安徽坚持“产业链与创新链深度融合”，构建以企业为主体、院校为支撑、市场为导向的产学研协同创新体系。亳州企业与天津中医药大学、江南大学、安徽中医药大学等20余所高校院所建立战略合作关系，2022年联合开展中药复方优化、质量控制等技术攻关项目12项。省级层面，2023年安徽省科技厅组织中医药产学研对接会，促成安徽某药业公司与中国药科大学共建中药制剂联合实验室，共同研发的新型中药缓释制剂进入临床前研究阶段。通过跨领域、跨区域协同，安徽中医药产业创新能力持续增强，为产业高质量发展注入持久动力。

  2025-07-17

• 【安庆招商】安庆聚力"双招双引"赋能产业升级 打造营商环境新高地

  安庆市将招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过组建专业化招商团队、实施精准化人才引进计划、优化全链条企业服务等举措，系统推进"双招双引"工作。2023年，安庆市召开高质量"双招双引"暨推进民营经济发展动员大会，部署建立市县联动、产业聚焦的招商新机制，全面提升营商环境竞争力，加快构建现代化产业体系。 一、构建专业化招商体系强化产业集聚 安庆市围绕化工新材料、新能源汽车、高端装备制造等优势产业，成立市级产业招商专班，由市级领导牵头开展产业链精准招商。组建45支县处级干部带队招商组，分赴长三角、珠三角等重点区域驻点招商。设立驻日本、韩国等境外招商联络处，重点对接世界500强和行业龙头企业。各开发区根据"一区一主导产业"原则制定差异化招商目录，避免同质化竞争。2023年通过"链长制"推动落地亿元以上项目127个，其中10亿元以上项目21个。 二、实施五大人才计划强化智力支撑 安庆市启动"宜城精英人才"计划，对引进的领军人才团队给予最高2000万元资助；"科技人才团队"计划重点支持带技术、带项目创业的高层次人才；"大学生入宜"计划提供购房补贴、就业见习补贴等政策；"蓝领入宜"计划建立校企合作定向培养机制；"海归入宜"计划建设国际人才社区。建成省级以上科技企业孵化器14家，新引进高层次人才团队32个，与37所高校建立人才输送合作机制。 三、打造全生命周期企业服务体系 安庆市在市县两级设立企业服务中心，整合28个部门187项涉企服务事项，推行"一窗受理、并联审批"模式。建立重点项目"首席服务官"制度，提供从签约落户到投产运营的全流程帮办服务。2023年累计解决企业用地、用工、融资等问题诉求1563件，项目审批时限压缩65%。实施营商环境"季度体检"机制，对照国家营商环境评价指标体系开展常态化整改提升。 四、完善要素保障优化发展生态 安庆市建成标准化厂房超300万平方米，推行"标准地"出让改革，实现"拿地即开工"。设立20亿元产业引导基金，创新"园区贷""技改贷"等金融产品。建成5G基站超6000个，实现省级开发区5G网络全覆盖。组建6个产业技术创新联盟，推动60家企业实施数字化改造。开展"政企早餐会""企业家沙龙"等活动，建立规范化政企沟通渠道，市场主体满意度测评得分连续三年提升。 五、强化机制保障压实工作责任 安庆市将"双招双引"纳入县区年度综合考核，实行"月通报、季考评、年考核"机制。建立招商项目全周期管理系统，对签约未开工、开工未投产项目实行清单化督办。开展营商环境专项巡察，查处损害营商环境问题37起。制定民营经济高质量发展实施意见，推出降低税费、市场准入、权益保护等38条具体措施，民营企业数量年均增长12.3%。通过系统化制度设计，形成招商引资与招才引智相互促进、营商环境与产业发展良性互动的新格局。

  2025-07-17

• 【蚌埠招商】蚌埠创新"三资"平台赋能扶贫资产管理提质增效

  蚌埠市在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过程中，通过农村集体资金、资产、资源"三资"管理平台实现扶贫资产全生命周期监管，同时结合招商引资引入社会资本参与运营，构建起产权明晰、运营高效、分配透明的管理体系。这一创新实践为乡村振兴领域资产管理提供了可复制的经验。 一、构建全域化资产确权机制 蚌埠市组织专项工作组对脱贫攻坚阶段形成的扶贫资产开展系统性清查，重点核查2013年至脱贫攻坚收官期间实施的产业扶贫、基础设施等项目形成的资产。按照"谁实施、谁负责"原则，采用"四步确权法"：项目主体申报、第三方评估、权属方确认、政府部门备案，将21.1亿元资产明确划分为农户持有型、村级集体型、乡镇统筹型和行业部门管理型四大类。特别对光伏电站、冷链仓储等经营性资产建立"一资产一编码"电子档案，在安徽省率先实现扶贫资产与农村集体产权制度改革数据互通。 二、打造智能化监管体系 在安徽省农业农村厅"三资"管理平台基础上，蚌埠市定制开发扶贫资产管理模块，嵌入资产变更预警、收益分配追踪、合同到期提醒等12项功能。全市所有行政村设立"三资"查询终端，村民可通过身份证识别随时查看资产状态。建立财政、乡村振兴、审计三部门联合督查机制，每季度抽取20%行政村开展线上线下双渠道核查，重点监控资产闲置、收益滞留等问题。怀远县试点引入区块链技术，实现扶贫资产运营数据实时上链存证，相关经验被纳入安徽省数字乡村建设典型案例。 三、创新差异化收益分配模式 针对不同类型扶贫资产特性，蚌埠市制定《扶贫项目资产收益分配实施细则》，明确经营性资产收益按不低于60%用于公益岗位开发，40%用于村级公益事业。五河县建立"基础分配+绩效奖励"机制，对运营效益超预期项目，经村民代表大会决议可提取不超过15%收益奖励运营团队。固镇县开发"收益分配智慧审核系统"，自动校验分配方案是否符合政策要求，确保全市3.2万脱贫人口年均增收1200元以上。 四、探索市场化运营路径 通过"三资"平台公开招商信息，蚌埠市推动23处闲置扶贫车间转型为乡村创业孵化基地，吸引12家农业龙头企业入驻。与省农担公司合作推出"扶贫资产收益权质押贷"，已为村级合作社授信1.3亿元。在省级农业科技园区配套建设扶贫资产交易服务中心，累计完成食用菌大棚、灌溉设施等资产租赁交易47宗，溢价率达19%。这种将行政监管与市场运作相结合的模式，使蚌埠市扶贫资产利用率提升至92%，较平台启用前提高38个百分点。 蚌埠市通过"三资"平台实现扶贫资产从"看得见"到"管得好"的跨越，形成"产权归属清晰、管理责任明确、运营高效规范、分配公开透明"的闭环体系。该实践先后被国家乡村振兴局简报刊发，并作为农村改革试验区成果在长三角乡村振兴论坛上推介，为同类地区提供了资产管理的"蚌埠方案"。

  2025-07-17

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