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• 【来安县招商】2019年雷官镇政府工作报告

  2019年3月1日在雷官镇第十八届人民代表大会第四次会议上雷官镇人民政府镇长张恒各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入践行新发展理念，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，扎实推进美丽镇村、特色产业、精准扶贫和项目建设等各项工作，经济社会呈现持续较快发展的良好态势。烟陈村、雷官村获批省级森林村庄,我镇被评为全市党委中心组学习先进典型、党的十九大信访维稳工作先进集体、市级“平安乡镇”和依法行政先进单位称号，连续两年获得“无访乡镇”称号，连续四年蝉联市、县两级计划生育先进乡镇，并荣获小型水利工程建设二等奖;美丽乡村、理论宣传、项目建设、安全生产、环卫保洁和垃圾分类工作均位于全县前列。回顾过去一年，我们主要做了以下工作： （一）转型升级打造样板，实力雷官品牌更响经济发展持续向好。2018年，我镇完成财政收入794.5万元，是任务数的120.4%;完成招商引资1.17亿元，完成目标数的117%;新增固定资产投资3550万元;限额以上消费品零售额583万元，同比增长17%;农民人均可支配收入12968元，同比增长9.2%，全年粮油产量达44792吨，各类经济指均呈标逐年递增态势。特色小镇雏形初现。结合美丽乡村建设，分别在我镇的东、南、北门建设了公园广场、对海得生态园实施改造提升，形成特色亮点。通过文化墙、板鸭雕塑等形式，体现雷官板鸭文化元素，突出自身的内涵和品位，打造全域板鸭文化链;推动成立板鸭生产企业协会;与合工大食品工程院合作开发的低盐板鸭生产课题正式开课;雷官板鸭已成功申报为国家地理标志产品保护、市级非物质文化遗产，国家地理标志商标也已启动申报程序;积极推动板鸭网上销售，雷官板鸭已经插上互联网的翅膀走出雷官飞向全国;目前，全镇年产板鸭达10万只，产值达千万元。示范效应不断显现。以黄桥雷槽坊现代农业园为示范，助力发展壮大绿色食品、有机农产品种植等现代农业。千亿粮食工程完成近千亩的农田平整和农业设施改造;埝塘村充分发挥省级森林村庄、市级苗木花卉示范区的引领作用，苗木年种植面积超10000亩，年产值约1亿元，埝塘苗木通过苗木经营合作社，在长三角乃至全国打响了名号;扎实开展新型农民主体培育，新成立家庭农场5个，新增县级示范家庭农场2个，土地流转达45000亩;顺利完成农村产权制度改革工作，全镇折股量化共9个村，274个村民组，7632户、24174人，耕地折股量化经营性资产63个，折合股金1259.6万元，量化总股数32万多股。 （二）项目建设聚焦发力，活力雷官后劲更强。招商引资抢抓新机遇。紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，加大招商力度，引进绿地集团池杉湖吴韵湿地小镇项目，一期投资80亿元，即将启动;投资6000万元的安徽瀚泽科技有限公司落地雷官，建成后预计年产值2亿元;投资5500万元的南京铁工机械有限公司安徽分公司动工建设，建成后预计年产值8000万元;新签约投资4500万元的来安县欧迪风动机械有限公司，已竣工达产，此外益民家具，标点装饰等企业正在建设之中，吉诺家具等项目即将签约。重点工程凝聚新动能。争取项目资金近千万元，实施了“最后一公里”陈官灌区和五里圩排涝站建设，投资300余万元的黄桥泄洪闸已完成招标，投入1200万元道路扩面延伸10.8公里已开工建设，投入430万元雷烟路黑化工程已完工，5公里美丽公路建设项目已测绘设计待招标施工。投资1000余万元建设池杉湖人行桥主体工程已经完工，附属工程正在施工之中;投资6000万元的池杉湖路桥工程前期准备工作已完成。盘活资源增添发展后劲。全力抓好土地增减挂钩和新增耕地工作。全年共实施新增耕地114亩，工矿废弃地整理116亩，土地增减挂约400亩完成复垦并顺利通过市级验收;坚持定期开展违法用地巡查，查处违法用地15宗。原烟陈窑厂、雷官窑厂闲置的土地均已盘活，现已入住企业6家。此外烟陈小学地块正在嫁接之中。雷官粮站重新规划选址已经获批。 （三）城乡建管高标推进，大美雷官魅力更显。生态环境持续提升。紧紧围绕“湿地旅游、生态雷官”建设目标，突出“生态湿地”特色，对照国家级湿地公园创建要求，坚决执行保护为主、适度开发的生态建设原则，对园区基础设施进行了再完善再升级，与国家林业局紧密对接，池杉湖成功获批国家级湿地公园(试点)。开展“志愿服务进湿地文明旅游在行动”文明旅游宣传志愿服务活动，助力“生态旅游小镇”建设。大力推进林长制、河长制工作，设立镇级林长10名、村级林长17名;11名镇级河长巡河累计44次，38名村级河长完成巡河累计292次。深入开展“三线三边”综合整治，对道路沿线实行网格化管理、全天候巡查，集中开展了8次整治行动，进一步清理清除生活垃圾，改善了人居环境;对镇区环卫保洁工作进行再整合再提升，加强考核奖惩，确保生活垃圾日产日清;深入开展农村生活垃圾分类宣传引导，进一步树立垃圾分类、循环利用和绿色环保理念，18000个分类垃圾桶分发进村到户;深入推进农村环境“三大革命”工作，“脏、乱、差”现象得到有效遏制;强力推进环境保护工作，拆除非法土窑2座，万博丰化工厂生产线已拆除外迁;城乡建设持续加强。坚持以省美丽乡村建设考核办法为指挥棒，聚力推进政府驻地建成区综合整治和高场中心村建设，项目总投资约6300万元，完成率100%;结合美丽乡村建设开展农村环境综合整治，启动集镇、公路沿线和村庄清洁工程，对集镇乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等问题进行全面整顿，共拆除乱搭乱建73户，清理流动商贩60多户，集镇乱象得到有效改观;投资161万完成5个村级活动场所改扩建工程，镇村面貌焕然一新。文明创建持续深入。持续推动精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，积极营造做好人、学好人、赞好人，书写正气歌、弘扬正能量的社会风气，共评选上报星级文明户10户、“三好”户30户、“文明家庭”4户。 （四）民生事业稳步提升，幸福雷官情怀更浓。脱贫攻坚全面发力。始终坚持将脱贫攻坚作为“一号工程”，进一步强化脱贫工作责任制，脱贫攻坚取得了阶段性成效，全镇2018年脱贫出列58户、157人。通过典型推动、以点带面方式，构建贫困户增收的长效机制，选定雷官、桥湾、烟陈3村为2018年扶贫产业园项目发展试点村，争取项目发展资金150万元，年收益率7%;大力推进脱贫攻坚“十大工程”，申报贫困户种养业补助资金5批，涉及310户，申报补助资金共104.962万元，申报教育补助三批，共计135户，158人，涉及金额19.34万元，申报危房改造21户，补助资金44.4万元，建设扶贫车间1个，带动贫困户就业10人;与10名贫困户签订用工协议，结合环卫保洁、护林员等辅助性岗位带动贫困户就业14人。加快推进扶贫项目实施建设，完成2018至2020扶贫项目编制，完成村级道路硬化和自来水管网到村入户，结合人居环境改善对贫困户入户道路、饮水、住房条件等方面进行改善，申报自来水安装补贴102户，涉及金额3.06万元。全面开展扶贫领域作风问题专项整治，调整工作不力的村级扶贫专干1人，通报批评工作不到位、态度不端正的帮扶干部2人，同时对工作进度缓慢的村进行调度，对相关村级负责人进行约谈。民生福祉持续改善。狠抓计生服务工作，广泛开展计生政策宣传、困难家庭和特殊人群扶助关怀工作，落实计划生育免费基本服务，2018年新增奖扶政策条件125人，特扶2人;大力推进社会保障工作，2019年城乡居民医保征缴率达90%;积极完成市直企业招工帮扶工作，超额完成输送任务;民政工作有序推进，顺利完成了农村五保、低保和特困人员清理，现有五保173户173人、低保168户334人，共发放补助资金约200余万元;成立10个退役军人服务管理工作站，全面开展信息录入工作，积极开展退役军人优抚工作，全镇共优抚对象347人。社会管理成效显著。强化组织领导，全力保障“双提升”和平安创建落实到位。强化各类矛盾纠纷的排查化解力度，畅通信访渠道，及时受理群众诉求，加强对重点案件监控，积极开展对重点群体、重点人员的排查稳控，实现节假日、敏感时期零上访的良好态势，全镇共接收信访案件23件，其中网信信访7件，群众来访15件，来电1件，答复率100%。认真落实安全生产工作任务，按季召开安委办例会，大力开展安全生产大检查活动和“扫黑除恶”、“扫黄打非”等专项整治，开展安全检查16次，检查场所60余处，发现隐患26处，全部整改到位，全年实现安全事故零发生。 （五）自身建设持续加强，清新雷官环境更优。强化队伍建设，服务水平得到提升。围绕“一门式一网式”部署启用政务服务中心，全年受理业务1500余件。深入推进“互联网+政务”，提升政务服务标准化、智慧化水平，让企业和群众办事更方便快捷。积极承办12345热线，受理276件，办结率100%。通过优化机构设置、购买社会服务等形式，提高政府运作效率。强化法治建设，依法行政得到加强。全面启动“七五”普法，严格落实“谁执法谁普法”责任机制，聘用1名法律顾问，组织开展法律咨询活动2场，发放各类宣传材料200余份;进一步提高行政执法的规范性和有效性，加强行政执法培训，全镇累计有7名工作人员取得行政执法证。深入抓好政府信息公开，进一步拓宽政务信息公开渠道，全年在政府门户网公开财政预决算、招投标等政府信息800余条。强化廉政建设，作风效能得到转变。深入学习贯彻党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到政府各项工作中，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定“四个意识”、“四个自信”，不断改进工作作风，顶格完成全年目标任务。严格落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”，“三公”经费持续递减，机关作风进一步好转。强化行政监察和审计监督，着力建设廉洁规范、公开透明、便民高效政府。强化群团建设，社会力量得到凝聚。高度重视国防建设，认真做好兵役登记、统计工作，圆满完成辖区适龄青年兵役登记工作，输送新兵6名。统筹兼顾群团工作，形成合力，加强工会、共青团、妇联部门自身建设，此外，民族、宗教、统战、等也在各自工作中取得了新的成绩，发展的合力不断凝聚。各位代表，幸福是干出来的，回顾2018年，奋斗历历在目，变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型，我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，群众生活更加幸福，我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设，严纪律、强担当、促执行，作风明显好转，我们倍感振奋!各位代表，过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，我们努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量进一步提升，发展结构进一步优化，发展后劲进一步增强，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，全体人大代表，各社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持雷官发展的各界朋友，表示衷心的感谢和最崇高的敬意!“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。在当前你追我赶的发展环境下，面对新时代高质量发展要求，我们还必须看到：我镇的产业发展质量不高，经济总量偏小，增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实，社会不稳定因素依然存在;旅游资源整合开发力度不够，传统产业与旅游发展融合不足;环境保护、安全生产、土地资源紧缺等矛盾日益增大，风险防范、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题依然存在。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、完成“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，各项改革不断深化，“三大攻坚战”向纵深推进，我们也迎来了“对接大江北”的这一重大历史性机遇。新年里挑战同机遇并存，我们必须始终保持头脑清醒，正视存在问题，找准突破点，精准发力，推动社会经济稳步发展、脱贫攻坚连战连捷、旅游开发再增新彩，统筹推进社会治理、公共安全、民生服务等各项工作，奋力展现新气象、实现新作为。2019年全镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和县委十四届六次全会精神，坚持“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”的工作总基调，围绕“加快发展”这个主路线，打造“苗木基地、板鸭小镇、生态湿地”三大特色，聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”，建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”，为冲刺综合实力全市第 二、全省二十强多做雷官贡献，在全面融入发展中闯出新路。综合分析各方面因素，2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：培育规上工业1家，财政收入增长9.5%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。实现上述目标，重点抓好以下四方面工作： （一）以融入大江北为抓手，抢抓发展机遇，推动产业高质量发展。紧抓农业立足点。夯实农业基础。抓好农田水利基础设施建设等农业项目建设;继续做好农业病虫害防治、农产品质量安全监管和农技培训工作，促进农户增产增收。提升传统农业。强化生态畜牧养殖、家庭农场、农村电子商务等项目建设，重点扶持种植大户，加快土地流转，培育新型农业经营主体，拓宽农产品销售渠道;计划全年申报1个省级森林城镇、3个省级森林村庄、新增市级示范家庭农场2家、县级示范家庭农场1家、示范农民专业合作社1家，成片造林550亩、四旁植树850亩，省级森林抚育工作2200亩，申请创建省级森林村庄和森林城镇。优化产品结构。全面实施乡村振兴战略，做大做强“精品苗木、特种养殖、特色板鸭、净菜种植”农业产业基地;搭建“板鸭+苗木”电子商务平台，将苗木、板鸭等特色品牌打入江北市场;完成“雷官板鸭”地理标志商标注册登记;引进农业企业，发展稻虾共作，申报“三品一标”认证。培育工业突破点。加大招商引资力度。坚持“走出去、请进来”的工作方针，紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，着力引进一批特色产业项目入驻。争取引进亿元以上企业1家，5000万元以上企业3家;同时注重引进企业类型，引导符合我镇发展规划的企业落户雷官。加快项目建设速度。加快瀚泽科技、南京铁工机械等项目建设进度，力争全年新增规上企业1家;积极对接滁州壬海食品有限公司和来安县九联新型建材有限公司的新投产工作，做好项目前期准备和规划设计。加强服务企业深度。以“四送一服”为抓手，深化政府服务力度，强力带动企业的科技创新能力，破解企业发展的瓶颈，促进企业快速发展。重点深化与合工大工程院等科研机构合作，为板鸭企业发展提供科技支撑。找准文旅关键点。对池杉湖国家湿地公园进行再完善再升级，融入南京全域旅游板块，优化旅游宣传推介，吸引更多游客观光旅游;大力建设生态林、经济林，构筑生态安全屏障，倡导绿色循环、低碳发展，推广绿色建筑节能、低碳交通，实现生产生活方式绿色转型;深入推进池杉湖湿地小镇项目，依托国家级湿地公园创建工作，不断拓展文旅发展的内涵和外延，打造“湿地旅游、生态雷官”品牌，致力将雷官镇建成市、县旅游强镇。 （二）以乡村振兴战略为先导，推进镇村建设，持续改善农村人居环境。统筹基础“强配套”。紧抓“对接大江北、建设新来安”重大机遇，加快推进池杉湖湿地小镇、池杉湖公路桥等项目建设;高起点高标准谋篇布局、规划引领，充分利用地处皖苏交界、毗邻江北新区的地缘优势，深度谋划研究江北新区城市规划、旅游规划、交通规划等，实现无缝对接、借力发展。建管并重“增颜值”。加大农村环境整治力度，加大定点投放垃圾和垃圾分类的宣传，新建1座有机垃圾资源利用站，推进有机垃圾资源化利用，进一步打造专业化保洁队伍，深化公路沿线“洁化、美化”整治;开展人居环境整治“315”任务工作，完成我镇4个基础版的中心村建设任务，继续抓好村级道路扩面延伸工程。深化生态建设和环境综合治理，全力实施绿水青山保护工程，推进秸秆禁烧及综合利用;加强湿地保护力度，加大对牲畜养殖污染治理力度，实施滁河、皂河、沛河等水环境综合治理，启动滁河新增治理工程。乡村文明“丰内涵”。加强文化事业建设，积极组织开展“送戏下乡”、“我们的节日”等活动。以雷官镇新时代文明实践所为平台，开展道德讲堂、移风易俗、文明交通等系列活动，以提高乡风文明、居民素质为主线，以创建市级文明乡镇为抓手，争取文明创建工作在县级考核中位居第一方阵，为乡村振兴提供思想支撑。 （三）以增进民生福祉为目标，持续改善民生，积极回应人民群众新期待。添力公共服务。坚持硬件提标、软件提质，各项民生工程实施有序。落实卫生计生惠民政策，提高计划生育服务能力。完善就业服务体系，加强职业技能培训，落实完善促进就业创业政策。加强城乡居民医保征缴工作，抓好农村低保对象动态管理，实现应保尽保、应退尽退，严格农村危房改造。重点打造农村电子商务平台，申报省级电子商务示范村1个，省级电子商务服务示范点1个;深入推进“互联网+”政务服务工作，进一步提升办事效率。发力脱贫攻坚。深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述，聚焦精准扶贫、精准脱贫，把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，以“两不愁、三保障”为基准，着力抓好中央、省委巡视和各级检查督查反馈问题整改，继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，大力抓好产业、就业扶贫，谋划新建威尔服饰扶贫车间、新建雷官板鸭深加工扶贫项目、新建扶贫产业园项目1个，持续开展人居环境整治，提升基础设施建设，尤其是保障饮水安全，确保完成53人以上人口脱贫年度减贫目标任务，力争在各项考核验收中争先进位。聚力社会治理。持续开展“平安雷官”建设，严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，加强对重点领域、重要场所安全管理和隐患排查，坚决杜绝重特大事故发生。畅通信访渠道，规范信访行为，引导群众依法合理表达诉求，妥善解决群众意见，维护群众权益。全面推进依法行政，加强困难群众法律援助，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。深挖问题线索，继续深入开展“扫黑除恶”工作。 （四）以思想大解放为动力，强化自身建设，切实提升法治政府执行力。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政令畅通、令行禁止。与时俱进强本领。加强专业知识和专业能力，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领，加快转型发展，奋力追赶超越。树立“一盘棋”思想，做到思想合心、工作合力、行动合拍;完善目标绩效考核办法，突出目标导向和过程考核，推动各项工作任务落实;继续落实周例会点评、季度述职制度，不断拓宽工作思路，共谋发展着力点。持之以恒转作风。严格落实党风廉政建设，坚持加强思想教育，积极开展警示教育活动，构筑“不想腐”的思想道德防线，坚决严惩发生在群众身边的作风和腐败问题。强化对“三公”经费和一般支出经费的管理，进一步规范政府采购、工程建设、资金审批等程序，完善权力运行制约监督机制。各位代表、同志们，新时代催人奋进，新机遇激荡人心，新任务不容懈怠，新成绩有待创造;面对新时代，我们的责任重大，使命光荣，面对新任务，我们信心百倍，豪情满怀，展望新成绩，我们心潮澎湃，激情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，团结一心，踏实苦干，砥砺奋进，担当作为，为实现跻身全县先进乡镇行列，奋力谱写美丽雷官新篇章而持续奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年白土镇政府工作报告

  2020年5月27日在镇第十一届人代会第四次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见建议。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，镇党委领导班子深入学习党的十九大精神，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，开拓进取，攻坚克难，把“不忘初心、牢记使命”主题教育和年度脱贫攻坚、环境整治、重点项目建设等各项工作有机结合，全镇经济社会事业发展取得新成绩，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。现将全镇2019年主要工作汇报如下：全镇主要经济指标：2019年，白土镇财政收入2089.65万元，工业生产总值为2.234亿元，粮食总产量35067吨。 一、脱贫攻坚成效明显2019年，白土镇积极按照四季攻势、“重补促”、大排查等工作方案要求，本着“不落一村、不落一人”的原则，扎实开展精准扶贫工作。全镇建档立卡贫困户2006户4093人，2019年脱贫150户261人，目前剩余未脱贫贫困户51户99人，贫困发生率由2014年的11.1%降至0.3%。2019年，镇财政拨付专项扶贫资金605万元，其中，资产收益类243万元、基础设施类209万元、产业扶贫类150万元、项目管理费3万元;光伏电站并网以来共收益631.0898万元，受益贫困户621户。全年共计培训致富带头人6名，培训42人学习就业相关技能。2017年底开始引进省农科院提供的葡萄种植技术，先后整合投入扶贫工厂资金40万元、村级集体经济发展专项资金10万元，2019年又投入财政专项资金243万元，在200亩村集体土地上打造张村葡萄种植示范园，发展现代葡萄种植试验基地，目前，张村葡萄种植示范园共计收入约20万元，带动务工近百人。2019年，全镇共实施危房改造126户，其中贫困户66户，一般户60户，资金合计165.8万元。 二、民生工作强力推进2019年全镇享受农村居民最低生活保障的对象1016户、1495人，其中新增113人，核减136人，城镇低保12人，共计发放资金601.8万元。积极推进城乡医疗救助和临时救助，全年共审核办理大病住院救助26人次，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象。积极做好残疾人护理和高龄补贴，为423名重度残疾人每月发放60元的护理补贴，共计发放资金32.5万余元;为517名困难残疾人发放生活补贴84万余元。做好居民养老服务，全年为60名失能失智老人发放居家养老补贴共计42.38万余元，为803人发放高龄补贴资金18万余元;成立镇养老服务指导中心和董店村、费村2个养老服务中心，可提供养老床位180张，其中护理床位80张。建立7个行政村农村幸福院，每个幸福院10张床位，两张护理床位。积极完善农村五保供养制度建设，目前白土镇已保农村五保户262人，其中分散供养218人，集中供养44人，将集中供养标准提高到每年6000元，分散供养4560元。 三、社会治理和谐稳定切实担负起防范化解重大风险的政治责任，履行主体责任和属地责任，全面排查隐患、居安思危、防患于未然。源头治理保稳定，全国“两会”、“70周年大庆”等重要敏感日期间，成立镇“保安全、保大庆、护稳定”工作领导小组，实行24小时值班制度，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解，未发生一起群体性事件及其他可能影响安全的事件。排查调处矛盾纠纷20起,纠纷调处成功20起,成功率达100%，全镇没有发生一例因调处不及时而激化为刑事案件。强势压倒除黑恶，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,狠抓落实,全力提升政治站位,不断强化工作举措,以“零容忍”的态度，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。制定《中央扫黑除恶第14督导组反馈问题白土镇整改方案》，及时调整配优扫黑除恶专项斗争工作领导小组，为扫黑除恶专项斗争工作配齐力量;积极组织镇村干部、派出所干警走村入户摸排线索，不留死角，不留空白;利用各村广播大喇叭、宣传车、电子显示屏等方式持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律规定、线索举报电话等内容，积极发动广大群众提高认识，广泛参与，以实际行动打好扫黑除恶“组合拳”，切实为白土镇的发展创造和谐稳定的社会环境。 四、村居环境持续改善一是改厕工作稳步提升，2019年，白土镇全年改厕950处，投入资金142万余元，建成区污水管网改造项目已经完工。二是稳步推进秸秆综禁工作，组织各级包保干部、无职党员、贫困户、巾帼志愿者等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，充分做好秸秆禁烧的政策宣传与综合治理，积极推进秸杆回收奖补、秸秆禁烧及综合利用等工作开展。三是积极利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的方法，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，白土镇2019年度环境整治财政投入资金110万元，每个自然村都有专人负责清洁村庄环境工作，既密切了干群关系，又改善了人居环境条件。四是将各村环境整治、三大革命整治工作纳入年度综合绩效考核范围，实行责任分工、量化明确、责任倒追，通过大家的共同努力，共创白土镇环境整治的良好局面。 五、防汛抗旱时刻保障充分吸取2018年“8·18”洪水的经验，以“不垮一堤一库、不死一人”为工作目标，成立了防汛抗旱指挥部，制定了防汛值班制度并严格落实，安排中标有资质的设计院设计了白土镇内水库、山塘、河道的防汛预案，成立了镇不低于50名人员的防汛救灾抢险队，各村支部书记和驻村干部为组长不低于50名防汛救灾抢险的小分队，并配备好救灾物资，保障在自然灾害来临时及时应对，保障人民群众生命财产安全。 六、河道管理从严开展印发《白土镇河长制工作方案》，建立镇、村两级河长体系。设立河道巡查员，明确各村“河段长”开展普查工作，每月进行不低于2次的巡河，镇级“河段长”每月进行不低于1次的巡河，河道巡查员每天进行巡查。根据河道性质落实了河长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了治理方案，形成“一河一策”，建立河道管理保护“四项清单”，通过制作公示牌进行公示，接受群众督促。印发河湖四乱整治文件，水利站联合各村开展地毯式排查，按照文件定期排查四乱现象，同时农业部门对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理，各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行清理。 七、依法治林从严落实白土镇现有林地面积2768公顷，商品林面积782公顷，国家级公益林面积600公顷，省级公益林面积333公顷。通过研究制定《白土镇林长制实施方案》，落实森林灾害防控职责，进一步推进依法治林，提升森林质量。树立10块镇级林长和2块村级林长公示牌，建立起镇村两级林长队伍，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。主动接受广大群众举报监督，严厉打击非法毁林开采、违法侵占林地以及污染破坏环境等行为。2019年以来，未发生侵占森林资源、非法改变林地用途和珍贵野生动植物盗猎偷挖等行为;未发生大面积森林病虫害、森林火灾等情况;林长制宣传标识牌得到妥善保存，未发生人为破坏移位等现象。此外，白土镇还积极将林业资源转化成旅游资源，吸引了大量游客在春季到此欣赏山区美景、秋季来此采摘果实。 八、社保就业有序进行2019年，共办理新农保新增参保260余人，共计参保2.2万余人，其中缴费人员1.6万余人，上缴保费达160余万元，参保率完成全年任务的100%。协助县社保局完成城镇职工和遗属认证工作50余人，全镇60周岁以上人员养老金正常发放养老金200余万元，完成全镇领取待遇5000余人的认证工作。为建档立卡贫困户426人、五保户21人、低保户99人及二级以上残疾242人代缴保费，所有特困群体中，除去已在外地参保和在校学生除外，均已参保并且享受国家的代缴政策，做好被征地农民养老保险参保及待遇领取工作,其中被征地农民养老保险参保910人，已经享受被征地农民养老保险金278人，共计发放被征地农民养老金59万余元。2019年全镇新增就业岗位任务215人，成功办理就业登记215人，完成任务的100%。积极帮扶失业下岗职工享受各项就业优惠政策，组织各村30名致富带头人参加创业培训。2019年继续聘用的辅助性岗位44人，互助岗6人，续签合同已签订完成。 九、计生工作稳妥实施全面两孩政策稳妥实施，出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象371人、特别扶助对象3人，发放扶助金754526元。发放独生子女保健费12余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费，为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭，由财政代缴全部费用，共代缴参合费451850万元。 十、司法工作依法实施组织开展农民法律讲座共14场次，利用“三八节”、“消费者权益保护日”等重要节日开展法治宣传，发放普法宣传手册、普法宣传单等各类宣传资料4千余份。按照社区矫正的相关程序开展审前调查、接收矫正、解除矫正等相关工作，利用手机定位平台对16名矫正人员进行监管，制定了一日一查的制度，防止矫正人员脱管、漏管，每月开展四次集中教育和义务劳动，保证了每月学习和劳动不少于8小时。认真开展安置帮教工作，每月开展一次安置帮教人员的排查工作，对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查，补充完善刑解档案，同时结合实际，帮助刑释解矫人员就业，帮助生活困难人员申请办理低保，解决生活难题。2019年共指导各村或联合调处各类矛盾纠纷85件，开展人民调解员的业务技能培训4次，有效加强业务素质及调解技巧，规范调解卷宗的书写。十 一、文化生活更加丰富加强阵地建设，在省级美丽乡村费村、白土村的大力配合下，完成了集文体活动室、电子阅览室、图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体的约1600平方米的社区文化活动中心，丰富了百姓的文化生活。在董店、张村、欧盘村、花甲寺村、孤山村等村完成了农家书屋创建达标工作，每个农家书屋都有图书1500册以上，全天候对外开放。董店、张村、欧盘村、花甲寺、孤山等5个村相继完成了村级文化广场和文化大舞台的建设。积极推动群众文化活动的开展，举办各类汇演、比赛等30场次，培训15场次，春节送春联活动2次，元宵节灯谜赛1次，电影放映84场次，举办篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动比赛8场次，书画交流活动8场次，组织白土镇中小学校参加县教体局举办的“我阅读，我成长”征文比赛获一等奖2名，二等奖3名，三等奖1名。积极开展非物质文化遗产的普查和文物保护。白土镇舞狮、腰鼓、民歌民谣纳入了非遗普查范围，全年共撰写普查日记10多篇，白土萧窑遗址文物保护性发掘文物15000余件。十 二、市场监管持续强化2019年新发展各类企业100户，新增农民专业合作社6户、个体工商户213户，新办食品经营许可证45户、小餐饮备案51户;通过微信平台、电话和入户宣传，积极开展企业年报工作，年报率100%。开展“两节”打假、“食药安全春风行动”、餐饮服务食品安全、化妆品、计量器具、“红盾护农”、特种设备安全使用、汽车(零配件)市场、虚假违法广告、商标侵权、防控非洲猪瘟、教育收费等专项整治工作，严厉打击辖区内的各种违法行为。印发宣传资料2000份，在门户网站编发打假信息80条，共检查经营主体2000余户次，检查集贸市场30个次，整治重点区域5处，责令改正300余户次，立案31件，结案31件，结案率100%，罚没款7.43万元。及时受理、分流、转办和督办消费者投诉举报案件，全年共受理各类投诉6起，成功调解5起，为消费者挽回经济损失1万余元。十 三、农业发展保障有力全镇累计流转土地1.2万亩，已占土地总面积的40%。以培育新型农业经营主体为载体，全力推进农业经营制度创新，全镇全年获批家庭农场16个，新增农民专业合作社6个，累计已发展合作社66家，家庭农场54个。完成清产核资7121.35万元，其中集体经营资产1760.11万元，界定集体经济组织成员32415人、9204户，折股量化33416股，其中个人股32415股，机动股1001股。谋划集体经济项目14个，总投资2916万元。2019年集体经济收入140万元。科学有序组织全镇小麦生产，引进无人机喷药防控，为全镇3.05万亩小麦及时实施防治，有效预防了小麦赤霉病的发生流行。2019年投资165.9万元,共实施产业项目94个，到村项目费村建设果蔬连栋大棚70亩，投资150万元，带动69户贫困户分红，15人在园区务工。补助自种自养贫困户93户，补助资金15.9万元。26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。通过农业实用技术培训对全镇175户自种自养贫困户进行培训。2019年，全镇共防疫生猪5000头、羊3200头猪口蹄疫免疫密度100%，羊口蹄疫、小反刍兽疫免疫密度100%，禽流感防疫22万羽，免疫密度100%。共检疫生猪4500头、羊3000头、家禽20万羽，排查非洲猪瘟360次，现场瘦肉精抽检150次，实验室瘦肉精检测500多次，对养殖场进行畜产品质量安全宣传25次，发放宣传材料1000余份。十 四、矿山管理和土地征收逐步推进2019年，针对存在非法石料收购点，村民纷纷上山“捡”石头现象，国土所、市场监督所和派出所联合行动，取缔非法收购点5个，同时加强宣传教育，进行了有效的控制。加强对张村石料厂等矿山环境的治理，并通过了上级部门验收。2019年完成了昆仑燃气综合站、开发区纬十八路、二十路、二十四路、二十六路、三聚绿缘有限公司、经十九路、祝寺路等800余亩土地的征收工作，同时协助做好了昆仑燃气管道、白土镇污水管道、新丽泰取水管道等500余亩临时用地丈量工作。各位代表!一年来，全镇上下不畏艰苦、不惧辛劳，为全镇的发展付出了辛勤的汗水，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与白土建设发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然不大，主导产业规模不强;二是发展环境仍需优化，核心竞争力有待提升;三是各村工作发展不平衡;四是农村基础设施建设相对缓慢，部分农业基础仍比较薄弱，阻碍农业生产的发展。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，切实加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大。我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照镇党委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，发挥优势，擦亮名片，勇争一流，全力融入长三角和淮海经济区，加快推进高质量发展。坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 一、坚持精准扶贫，巩固帮扶成效坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向成效导向，抓紧抓实问题整改补短板，开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题，确保问题清单全面“清零”。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度，切实增强脱贫发展劲，持续巩固脱贫成效。一是聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注相对贫困群体，强化智志双扶，增强内生动力。二是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，相互促进。大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚，实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化。全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传，为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。三是抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题，继续严格按照工作要求，加大排查力度及整改力度，重拳出击，严惩严处，切实保障扶贫领域的风清气正。 二、紧抓环境整治，建设美丽村镇以生态文明建设为基础，打造人文宜居环境。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，改善环境质量;做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。抓好乡村组户环境卫生整治，全面改善人居环境。一是加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导，依据上级主管部门相关文件，做好本区域内的制度建设。继续推进基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。二是加强督查力度。协助上级职能部门做好各项专项整治工作，督促整改，落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制，对环境整治工作不到位的，依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。三是加强宣传力度。提高群众意识，规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作，动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理，严肃考核工作。 三、聚力乡村振兴，共建全面小康以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育葡萄种植等农业主导产业，扩大品牌效应;大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业;大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力;现固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。继续不断加强与科研院所合作,加快高标准农田建设，提升农业科技创新水平。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民。推进乡村旅游发展，依托天门寺风景区、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，继续加大基础设施建设，继续推进生态宜居、环境优美的特色古镇建设，提高吃、住、娱、服务水平，把白土古镇打造成淮海经济区的知名品牌，实现以地生财，借力发展，提升品位的发展模式。积极推进孤山村、花甲寺村等村的征迁安置工作进度，加强各项基础设施建设，不断提升镇村宜居水平。 四、建设平安乡镇，构筑和谐白土坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，守住安全底线;深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求;持续深入开展扫黑除恶专项斗争作，建设平安白土，打好“禁毒防艾”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。各位代表，同志们!实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，敢字为先、干字当头，担当作为，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年大庄镇政府工作报告

  政府工作报告大庄镇第十一届人民代表大会第四次会议(2019年1月27日)魏振胤各位代表：现在，我代表大庄镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力实施工业强镇、商贸兴镇、产业富镇、生态立镇战略，着力打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，扎实开展脱贫攻坚“四大攻势”攻势，全镇经济社会保持平稳较快发展态势。2018年，全镇完成财政收入2484.1万元;规上工业产值12.9亿元;固定资产投资4.993亿元;完成招商引资6.01亿元，新增规上企业1家，工业园区新进企业5家;农民人均可支配收入11580元。先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”“全市脱贫攻坚先进基层党组织”“全市信访工作三无乡镇”“全市计划生育工作先进乡镇”称号。 （一）聚焦精准精细，脱贫攻坚成效显著。高质量脱贫摘帽工作扎实推进，2018年实现279户805人脱贫，贫困发生率降低至0.93%;贫困村东风村、新刘村出列，实现全镇4个贫困村全部出列，脱贫攻坚成效显著。贫困人口识别更加精准。围绕“精准识别工作质量再提升”和“重精准、补短板、促攻坚”工作，深入开展“六个一”和“五访五促”活动，聚焦“七个不落一个不少”深入开展大排查，进一步夯实动态调整工作，2018年户内新增242人，户内减少207人，清退3户12人，新增3户12人，确保真贫不落一人。责任力量明显加强。坚持例会和督查制度，采取“过筛子”的方式，提升镇村扶贫干部业务水平和实际操作能力。完善了主要领导亲自抓扶贫、分管领导直接抓扶贫、包村干部分片抓扶贫和驻村工作队驻村抓扶贫的工作机制;建立了包村干部为第一责任人，村书记主任为直接责任人的村级责任体系;形成了“全镇上下一起干、绣花功夫抓落实”的攻坚态势。政策措施明显完善。大力发展特色产业，落实好种养奖补，2018年以来累计补助贫困户887户，发放补助金额127.54万元。大力实施健康脱贫工程，全面落实“351”“180”“1579”等健康扶贫政策，2018年新农合报补+大病救助+政府兜底总费用1006.47万元。2018年全镇建档立卡贫困户学生发放教育补助111.1万元。雨露计划发放128人，补助19.2万元。2018年共计发放小额信贷224户1108.5万元。加大危房改造帮扶力度，全镇已完成危房改造356户，共补助资金339万元，享受惠补资金99户，补助金额57.4万元。2018年光伏补贴1253户贫困户，补助资金162.2万元。针对有就近就业意愿的贫困户，每村提供公益性岗位进行家门口就业，目前全镇公益性岗位已带动贫困户267人就业。2018年实施易地搬迁6户20人。积极推动孝道扶贫，落实子女接独居老人回家居住奖励办法。 （二）坚持多措并举，工业经济提质增效。突出项目拉动，完成工业固定资产投资1.23亿元，实施千万元以上工业项目5个，工业园区新建标准化厂房16000平方米，新入驻兰亭生物科技、佳仕达工艺品、甘驰玩具、好派文化用品、雅琳纺织5家企业。突出规模带动，全镇规上企业达15家，荣盛木业、益华丝绸、茂鑫工艺等规上企业生产效益良好，带动效果明显。突出服务推动，完善制度、提高效率，积极帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约，促进了全镇工业经济稳步发展。 （三）深化农村改革，现代农业加快发展。注重示范引领，评定省级农业产业化龙头企业2家、市级龙头企业1家;建设农业产业联合体3个，新发展家庭农场6个、农村经济合作组织7个，总数分别达到109个和139个。大力推进“一村一品”实施，曙光果蔬种植与元胡种植、佃庄猕猴桃和特色养殖、田庄花卉苗木草坪、新刘大棚草莓蔬菜、王官葡萄、向阳金丝绞瓜、大庄苗木、和谐大青豆等特色种植业发展迅速。小宋梨园酥梨认证绿色食品，和谐村新注册“喜强”大青豆商标。农田水利改造提升工程迅速推进，投资500万元建设2000亩节水灌溉项目，清理小沟2600米，建设生态水渠620米，打机井75眼，建设涵管桥19座。完成植树造林3800亩，朝阳村获评省级森林村庄。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革有序推进，农村集体资产清产核资已基本完成;农村集体产权制度改革，已完成农村集体经济组织成员身份认定工作，认定户数16510户67034人，即将颁发股权证书。大力发展乡村旅游，大庄镇2018年荣获安徽省优秀旅游乡镇称号，佃庄村获批省级扶贫旅游示范村，曙光村获得省级乡村旅游示范村称号。 （四）坚持协调推进，城乡建设成效显著。坚定不移地实施镇总体规划和南部新区控规，严格控制农村居民点无序建设。街道建成区新修道路5000米，丰收河大桥建成通车，投资70万元的文化广场已完工，德信置业150套高品质居住小区已建设完工。小宋省级美丽乡村示范村结合乡村旅游、特色小镇、现代农业先行区建设等项目，全力实施基础设施建设，全力打造全省一流美丽乡村。大力推进土地增减挂工作，已复垦土地1230亩，同时结合土地增减挂工作，实施东风、万安、朝阳、新集、和谐共计750套居民安置房建设工程。基础设施不断完善，投资1.2亿元建设村组道路658条149.7千米，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”;2018年全镇共计安装路灯1950盏，实现每个自然庄都有路灯;修建新集自来水厂1座，全镇自来水通户实现全覆盖。104国道改造提升工程进展顺利，已建成通车。 （五）狠抓环境整治，生态环境明显改善。投资2000万元实施农村人居环境整治，坚持周调度周奖惩，全镇121个自然庄实现全域整治，共拆除旱厕8335个，完成旱厕改造5807户，建成公厕177个，在建公厕30个;拆除破旧危房70730。拆除畜禽圈舍3927个，拆除乱搭乱建16860,主要道路沿线两侧的处立面改造已完工，农村环境得到了明显改善。危房清零工作全镇13个村全部通过县级验收，验收反馈问题已全部整改，取得全县初步验收第一。生态环境不断优化，“河长制”“林长制”“路长制”全面落实。全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作，午秋两季实现卫星监测“零火点”。认真做好环保督查反馈问题整改，中央环保督查交办7个案件、省环保督查交办14个案件全部整改完毕。加强畜禽养殖污染治理，拆除大型养殖圈舍近50家;加大污染整治力度，关闭整改污染企业、小作坊等28家，拆除境内10个非法石料加工厂，目前已全部复垦到位;取缔境内非法加油站点，并移交公安机关处理。 （六）提升公共服务，社会事业全面发展。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，投资2500万元建设大庄中心校分校，主体工程已基本完工;新建11个村级卫生室，每个卫生室投资60万元;13个村全部建成村民文化广场;计生工作扎实开展，两孩政策全面落实;大力实施文化惠民工程，举办泗县第一届乡村旅游节、第六届广场舞大赛等文化体育活动;积极开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”“孝道之家”“优秀留守儿童”评选活动，乡风文明进一步提升。扎实推进“扫黑除恶”和禁毒工作，“平安大庄”扎实推进;信访形势持续好转，社会和谐稳定;安全生产工作常抓不懈，实行“网格化”管理，强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，保持安全生产“零事故”。民生保障更加有力，建成东风、万安、向阳、曙光养老托残中心，农村五保、低保实现应保尽保，大庄敬老院被评为省级“先进金老院”;养老保险参保率100%，新农合参保率100%，社会保障覆盖面进一步扩大。开通农村客运公交车，进一步方便群众出行。坚持严明纪律在先、宣传发动在先、教育警示在先、严格选人标准在先，扎实开展村民委员会换届选举工作，13个村顺利完成换届任务。第四次全国经济普查稳步推进。支持工会、青年、妇联、残联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。在做好各项工作的同时，我们全面加强政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极推进政务服务大厅标准化建设，已完成镇为民服务中心智能化改造和村为民服务全程代理工作站建设。强化政务公开，增强政务服务透明度，营造和谐稳定的干群关系。加强电子政务、微博微信等平台建设，广泛吸纳社会各界对政府工作的意见建议，进一步畅通群众诉求渠道，政务信息更加公开透明。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，今年以来，办理党员干部违纪违法案件7起，处理违纪人员7名，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾2018年工作，奋斗的路上充满艰辛，取得成绩也令人振奋。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下、镇人大的监督下和全镇广大党员干部群众苦干实干的结果。在此，我代表大庄镇人民政府，向所有关心支持政府改革发展的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题。“四上”企业规模小、总量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;农民收入增幅变缓，脱贫攻坚任务仍然较重;安全生产、环境保护、社会治安等社会治理还需进一步加强;历史遗留问题较多，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部缺乏依法行政意识和进取精神，素质能力和作风效能与加快发展的要求不相匹配，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。当前，机遇与挑战并存，只要我们科学把握大势，以新理念新视野推动各项工作，就一定能开创新时代、新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，在镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实好县委、县政府的决策部署镇党委“146”战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，以“脱贫攻坚、工业发展、城镇建设、现代农业”四个走在全县前列为目标，奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业产值增长10%;新增规模以上工业企业3家;招商引资到位资金增长10%;农民人均可支配收入增长9%以上。围绕以上目标，主要做好以下工作： （一）对标全面小康，巩固提升脱贫成果。扎实推进打赢脱贫攻坚三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起时间和历史的检验。着力抓好基层基础。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”及“两率一度”等主要指标，全面梳理盘点，认真补缺补差。充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，加强督查调度和考核奖惩，压实村级主体责任和各级干部包保责任，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。着力抓好政策落实。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，大力实施“四带一自”产业扶贫、“一自三合”金融扶贫、“三业一岗”就业扶贫，促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫，优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。着力抓好稳定脱贫。持续开展“五级书记”遍访贫困对象行动，坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”，加强对扶贫对象的动态管理，将返贫户和新增户及时纳入帮扶范围。建立健全返贫机制，加强返贫信息管理，按程序识别返贫户，并做好帮扶及政策落实。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。做好脱贫典型宣传，着力解决好非贫困户之间存在的攀比问题，激发贫困户自身的内生动力，确保稳定脱贫。 （二）对标工业强镇，着力壮大实体经济。保持“工业强镇”战略定力，围绕主战略，做强主平台，着力招大引强、培优补弱，振兴实体经济，为高质量发展提供持久强劲动力。加快园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施配套，扩建标准化厂房3万平方米，提高产业承载能力。提升纺织产业主导地位，建设1.5万平方米皖苏家纺综合大市场。实施“筑巢引凤”，尽快完成“僵尸企业”清理，盘活存量资源，释放发展空间。加快产业招商步伐。深入开展“欢迎您回家”活动，引导在外成功人士返乡创业。着力推动产业链招商、精准招商、以商招商，力争年内引进5000万元以上项目5个。确保美叶兰家纺、玉智塑业、体育滑板、休闲小包装零食等项目建成投产。加快发展民营经济。切实维护民营企业合法权益，打通政策落地“最后一公里”，着力营造公平竞争环境。积极帮助民营经济解忧纾困，帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约。认真落实中央、省、市支持民营经济发展政策，让民营经济发展迎来新的春天。 （三）对标城乡统筹，扎实推进乡村振兴。加快完善建成区基础设施。坚持规划引领，深化城镇景观风貌规划，建设丰收河两岸滨河风光带;加快推进中心校分校、卫生院分院、综合客运站等重点工程，进一步增强城镇服务能级。围绕管理水平大提升，开展综合治理行动，强力整治乱停乱放、乱设摊点、私搭乱建，着力打造文明大庄。加快建设美丽乡村。进一步完善小宋中心村加强版建设，健全美丽乡村长效管护机制。启动实施佃庄村佃庄中心村和新刘村五刘集中心村2个美丽乡村建设，积极开展村庄净化、绿化、美化、亮化、序化，不断提升美丽乡村建设品质。结合土地增减挂工作，加快推进新集、万安、和谐、朝阳、东风等5个村750户集中安置房建设，进一步改善村民居住环境。大力发展现代农业。加快现代养殖业、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，大力培育特色产业。积极实施“百果园、花海洋、绿世界”工程，建设大庄镇水生花卉基地，扩大向阳金丝绞瓜基地、佃庄猕猴桃基地、田庄草坪基地、和谐村大青豆基地、王官村彩叶林基地建设面积。深化农村综合改革。完善农村承包地“三权分置”，积极引导农民土地规范有序流转;深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变改革”不断壮大集体经济、增加农民收入。夯实农村农业基础。大力实施农田水利工程，改善农业生产基础。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达95%以上。 （四）对标深度融合，持续繁荣第三产业。加快发展文化旅游业。围绕打造皖北旅游目的地，坚持景区建设与配套服务相结合，深化“旅”“商”结合，不断加大招商引资力度，吸引社会资本参与，努力留住游客、留住消费。进一步完善和打造小宋梨园景区和佃庄村猕猴桃基地，以林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。探索利用农村空闲房屋开展“民宿”旅游，积极推进“农家乐”旅游项目实施。大力发展电商、物流等现代服务业。大力实施农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导园区企业、种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下销售同步，加快工业产品、特色农产品“网货进城”，助农增收、助企增效。 （五）对标人居环境改善，坚决阻击环境污染。持续推进农村环境整治。认真落实“千万工程”，创建农村人居环境治理增强版1个、升级版2个、标准版10个，以点串线、连线成片。加强农村突出环境问题综合治理，一体化推进农村环境升级完善，持续加大农村保洁基础设施投入，以“三清四拆”为抓手，常态化开展村庄卫生保洁;全力开展农村“厕所革命”，完成全镇农户卫生厕所改造，确保建设全能用，验收全过关，同步建立健全公共厕所管护机制;充分发挥污水处理设施功能，加快乡镇污水管网延伸，扩建大庄污水处理厂、重建工业园区污水处理厂、新建新集和万安污水处理厂，有效解决农村环境脏乱差问题。全面打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战，强力推进扬尘综合治理，抓好午秋两季秸秆禁烧、餐饮油烟管控、禁放区烟花爆竹禁售禁放工作。深化燃煤锅炉、“散乱污”企业综合整治，确保空气质量良好。着力打好碧水保卫战，全面加强河流综合治理，推动工业集聚区污水处理设施建设，持续强化农业农村污染治理，推进畜禽养殖废弃物处理的资源化。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，狠抓固体废物污染防治，稳步推进垃圾分类处理。 （六）对标综合治理，有效防控重大风险。深入开展“扫黑除恶”系列行动，依法严厉打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，加强基层监管所标准化建设，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系，保障人民群众吃得放心、用药安全。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。全面排查和整治各类安全隐患，依法严惩非法违法企业和行为，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项工作，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育，国防动员和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。 （七）对标民生需求，积极完善公共服务。全面加强社会保障。继续推进全民参保计划，巩固提升城乡养老、医疗等保险成果，扩大社会保险覆盖范围。统筹抓好各类群体就业工作，大力支持和鼓励返乡农民工就业创业，强化劳动监察，规范用工行为，全力维护职工权益。严格落实社会救助政策，推进社会福利、慈善事业等工作深入开展，进一步加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱工作力度。积极发展残疾人事业，加强残疾康复服务。落实全面二孩政策，进一步提升人口和计划生育优质服务水平。全面发展社会事业。继续加强农村义务教育建设，确保大庄中心校分校建成投入使用，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。加快推进镇卫生院扩建工程，确保11个村级标准化卫生室建成投入使用。加强农民文化广场建设力度，建设向阳、万安、朝阳3个村文化广场;建设家风家训馆、农耕文化园、村史馆等乡风文明宣传场所。 三、全面加强政府自身建设 （一）切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格依照法定权限和程序履行职责。建立健全党政机关法律顾问制度，推进重大事项合法性审查机制全覆盖，把依法行政、依法办事的原则和要求，贯穿于政府决策、执行全过程。自觉接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，确保政令畅通、令行禁止。强化责任担当，树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导说了算、定了干、马上办的工作作风，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督查督办，围绕重点企业、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 （三）切实做到清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育活动，认真履行党风廉政建设责任制，始终保持反腐高压态势，全面落实中央八项规定精神及省市三十条要求，从严整治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，坚决防止“四风”问题反弹。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化行政监察和审计监督，加强对重点领域和关键环节的监督制约，推进审计监督和制度规范全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年千岭乡政府工作报告

  2019年3月22日在千岭乡第七届人民代表大会第二次会议上乡人民政府乡长张倍乐各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，乡人民政府紧紧围绕各级决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，围绕高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，积极适应新时代、新思想、新常态，始终以打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭为核心目标，不忘初心、坚定信心、下定决心，牢记使命，砥砺奋进，围绕年初制定的工作思路和目标任务，坚持以党建和脱贫攻坚为统领，统筹推进环境保护、财政民生、重点工程建设、人居环境整治、文化产业提升、卫生计生、增减挂钩(退宅还耕)等工作，坚持持续改善民生，维护社会和谐稳定，切实提升群众幸福指数，较好完成年度主要目标任务。全年实现地区生产总值8.7亿元，增长8.5%;完成固定资产投资3.2亿元，增长9.2%;规上工业产值2亿元，增长4.3%;一般预算收入716万元，其中税收收入375万元，非税收入341万元;政府性基金收入150万元;财政转移性收入1426万元;居民人均可支配收入11627元。 （一）凝心聚力精准扶贫，脱贫攻坚决战决胜聚全民之智，举全乡之力，向贫困发起总攻。我乡紧密结合中央和省、市、县精准扶贫工作要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生来抓，围绕高质量摘帽目标，聚焦“两不愁三保障”、“两率一度”等核心指标，全力以赴投入到脱贫浪潮之中，努力把各项工作做真、做细、做实、做到位，切实突破脱贫攻坚工作难点，保证脱贫攻坚各项政策扎实落地，确保贫困人口满意度和认可度全面提升。基础资料稳步提升。坚持把资料档案作为精准扶贫的基础性工作，认真开展“春季大会战”、“夏季攻势”、基础资料再提升活动等工作，扎实配合开展“千名干部下基层”行动，村级扶贫基础资料全面提升。产业脱贫激活“造血”功能。始终坚持把产业扶贫“三有一网”、“四带一自”作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，全乡农业特色产业4461个，“四带”主体带动1743户。建成新前村特色产业和孙岭村光伏产业市级示范基地、竹墩村水产养殖县级达标扶贫基地，改变传统生产效益观念，发展现代化产业，带动146户贫困户稳定增收。发放四批农业产业到户资金共计223.58万元，惠及贫困户2815户次。共计发放240户光伏收益资金47.02万元。建成资产收益项目11个，惠及贫困户550户1118人。11个村级电商服务站标准化建设全面完成，完成千岭村农村淘宝电子服务站提升工程建设，大大提升各站结对帮扶能力，绑定帮扶贫困户29户90人，带动12户37人成功脱贫。旅游扶贫带动贫困户155人，竹墩村旅游扶贫“八个一”工程建设基本完工。补助4万元扶持平岗村、雨福村贫困户创建民宿客栈。金融扶贫引入资本“活水”。新增扶贫小额信贷218户1059.4万元，年度分红均已发放到位，扶贫小额信贷风险补偿机制全面建立。就业扶贫激发内生动力。大力支持贫困人口外出就业，共有1500余户劳动力外出就业，年人均增收2.7万元。新增扶贫车间2个，就业扶贫基地2个，居家就业扶贫基地5个，共计安置贫困户就业107人。建成竹墩、千岭两村就业扶贫驿站，31名贫困人口成功入站就业，帮助申请就业补贴1.62万元。选聘13名贫困人口为生态护林员岗位，人均补助6000元。完成易地扶贫搬迁5户23人，后续帮扶项目户均达2个以上。完成304户农饮水安装工程任务，惠及贫困人口959人。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%，发放建档立卡贫困寄宿生生活补助185.7万元，2339名贫困学生就学有保障，发放344人雨露计划51.6万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”。完成2016年及以后脱贫、未脱贫人口医保代缴100%，2016年及以后脱贫、未脱贫人口家庭医生签约履约100%，2014年-2015年脱贫户慢性病签约履约100%。全乡享受“351”和“180”政策累计397人次，共补助41万余元。社会扶贫助力脱贫攻坚，晨旺木业、上海证券交易所公益基金会、宿松城市网聚爱协会、安徽松梓教育、安庆市招商银行等单位为贫困户捐赠15万余元。用好28万余元社会帮扶资金为贫困户解决生产生活用品1354件，百企帮百村深入推进。完成642户1253人年度减贫任务，贫困发生率降至1.24%，助力全县高质量脱贫摘帽。 （二）乡村振兴集中发力，村容村貌改善显著启动集镇综合整治。配齐配强执法中队力量，对集镇区域进行经常性巡逻，强化日常管理，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善和遏制。农村生活条件持续改善。完成危房改造329户，其中新建204户，修缮125户，发放补助资金483万元，2019年危房改造项目提前摸底，坚决彻底消灭农村危房;新建农村卫生厕所2679个，督促通水使用，坚决彻底改变农村卫生条件;完成拆危拆旧1119户9.29万平方米，坚决彻底改善农村现有面貌。“三线三边”整治提升有效有力，所有村组面貌焕然一新。超额完成增减挂钩(退宅还耕)工作任务。全乡共实施完成94个点926亩，均已通过实地测量，超额完成县下达任务，为乡村振兴工作提供坚强资金保证。 （三）生态环保持续推进，坚决保护绿水青山认真抓好中央和省市县环保督查反馈问题整改，办结交办件6件。“绿盾2018”行动扎实开展，第二次全国污染源普查纵深推进。加强大气污染防治，严控秸秆焚烧，推进秸秆禁烧还田综合利用。结合实际建立湖长制，全面完成湖泊生态改革。继续深化河、林长制，修订乡、村两级河、林长巡查制度，加强巡河巡林力度。全面打响河湖清洁战役，清理水域垃圾200余吨，同时加强后期管护，河湖面貌焕然一新。稳步实施环湖区域战略发展规划，推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目，探索“湖城共生”新路径。 （四）持续推进民生工程，百姓福祉大幅提高农村路网全面改善。完成“一事一议”村组道路2.15公里，安装道路亮化路灯266盏，切实方便居民出行。完成非建档立卡村通村道路硬化工程8.021公里修筑，共投入401.4万元。完成扩面延伸道路工程5.747公里，共投入298.8万元。社会保障扎实“托底”。低保、五保供养大幅提标，完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助，共计发放1217人农村低保金359.45万元，470人农村特困供养资金共209.27万元。积极做好拥军优抚工作，发放优抚补助金124.88万元，优待金44.4万元，2017年度自主就业退役士兵经济补助17.1万元。社保工作持续发力。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，为700多位农民工进行岗前就业培训，引导劳动力转移就业4000余人次，为县工业园区重点企业招工210余人，获全县年度招工一等奖。强化法律法规宣传落实，加强劳动执法力度，解决农民工欠薪50余万元。城乡居民养老保险参保率近100%，发放城乡居民养老金944万元。卫计服务不断优化。健全完善统筹协调、齐抓共管的综合治理计生工作机制，用好用实“村为主”和月积分工作机制，着力下移工作重心，加强人口计生队伍能力建设和计划生育服务网络和阵地建设，提升队伍综合素质和服务能力，扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和65岁以上老年人体检服务工作。发放提前奖励扶助金15.57万元，奖励扶助金13.46万元，独生子女保健费8.58万元，独生子女父母奖励金7.97万元。成功举办“5·29”计生协会纪念活动、“7·11”世界人口日纪念活动。动物疫情防控有力。高度重视动物防疫工作，强化疫病监测防控，一年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。 （五）地区稳定常抓不懈，社会氛围和谐安康安全生产抓牢抓实。调整乡安全生产委员会，落实专职工作人员。制定安全生产工作机制，完善乡村防汛抗旱、森林防火、突发处置预案，配齐相关专用器材，签订安全生产责任书。常态化开展安全生产大排查，扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动，坚持现场发现问题，现场解决问题，有效地排除安全生产隐患，杜绝安全事故的发生。平安创建全力以赴。深化社会管理新理念，坚持“依法治乡、依法治村”，始终以提高群众安全感和获得感为目标，高度重视社会稳定工作，努力打造“三无乡镇”、“三无村”。深入开展领导干部带班接访制和带案下访制，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度。深入开展信访突出问题“深重促”专题工作，解决积案，化解新案，把问题化解在萌芽状态，全年共调处化解信访矛盾纠纷137例，有效控制越级、集体上访事件发生。深入开展“七五”普法活动。社会治理不断深化。坚决打击违法犯罪活动，发放各种宣传品、宣传纸1万余份，打响全县“扫黑除恶”第一枪，坚持宣传和实招同步到位。认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作，社区矫正和社区禁毒工作全面提升。积极配合公安部门安装“天网”设施，实现镇区全覆盖、无死角，严防各类刑事犯罪活动的发生。 （六）深化文化惠民工程，精神文明全面提升。管好文化场馆开放。乡综合文化站免费开放服务9000人次，11个村农家书屋服务1万人次，极大丰富和活跃农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度。抓好文化设施建设。投资75万元新建竹墩村2000平米全民健身广场，目前已主体完工。千岭村行蓄洪区综合文化中心扩建，毛坝村综合文化中心改扩建和汪岭村行蓄洪区综合文化中心建设全面完工，雨福村综合文化服务中心提升项目已竣工并投入使用，共计投资100万元。搞好文化娱乐活动。全面弘扬乡贤文化，加强道德建设，共主办3次大型综合性文化活动，组织各种公益宣传活动30余次，积极参加上级和县城周边区域文化活动。做好文化信息传播。加强广播电视村村通工程动态监管，不断提高有线电视线路传输质量，保证群众的收视质量。三大运营商信号实现全覆盖。 （七）建好用好各类项目，双基建设全面到位。强化基层医疗卫生服务设施，建成乡卫生院大楼1座，11个村卫生室标准化建设全部达标完成。完善特殊人群服务设施，乡残疾人之家建成并交付使用，5个村级养老服务站和6个残疾人工作站全面完成建设，增设床位60个，共计投资70万元，极大便利高龄老人和残疾人学习、交流、娱乐、生活。向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程全面完工，彻底解决集镇污水排放收集处理问题，镇区面貌得到极大改善。完成“三圩联圩”工程及雨福村国扶项目后续扫尾工程。完成农村道路建设共24条18.261公里，总投资753.5万元。农网改造项目持续发力。投资623.98万元全面完成千岭乡农田水利“最后一公里”建设工作，完成沟渠土方工程8.64万方，沟渠护砌工程7.415公里，清淤当家塘70口，小型泵站更新改造19座，荣获全县农建工作二等奖。向义线提升改造及配套工程扎实到位，极大便利沿线居民生活、出行。 （八）持续深化廉政建设，行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育等主题教育活动，干部责任意识、服务意识和大局意识显著增强。完成第十届村民委员会换届选举工作，全面开展任前警示教育，强化廉政意识。加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，扎实推进政务、村务信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩和荣誉的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡干部群众扎实苦干、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持千岭建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，必须清醒看到，全乡经济社会发展中还存在着不少问题。经济运行压力依然较大;人口计划生育工作在全县位次严重滞后;重大项目谋划不够，推动不快仍然存在;巩固已有脱贫成效仍需持续发力;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在，政府效能有待提高。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义十分重大。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、平安创建、效能建设五大重点工作，统筹推进全乡各项事业良好有序发展，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值增长8-8.5%，规上工业产值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，财政总收入超过800万元，农村居民人均可支配收入突破12000元。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，坚决打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，确保顺利通过国家抽检，完成县高质量摘帽目标。建立健全长效机制，通过政策延续、产业增收、保障托底，持续巩固已有脱贫成效，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率。大力培育发展富民产业，全面提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式水平，打造产业扶贫升级版，继续强化贫困户“造血”功能，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障，精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果。持续不断加大脱贫攻坚宣传力度，继续深化脱贫致富良好社会氛围，全面提升满意度和认可度。 （二）深入推进乡村振兴，提升农业农村综合水平大力发展现代农业。因地制宜发展渔业、油茶等特色农业，大力支持黄雀畈基地错位发展，大力推广稻鱼综合种养、池塘精养等高效生态模式。培育壮大新型经营主体，新建高标准农田4000亩。强化非洲猪瘟等疫情防控，保障农产品质量安全。深化农村“三变”改革，巩固土地确权登记颁证成果，激活农村潜力，促进农民增收、产业增效。着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程24.078公里，预计投资1433.18万元，全面提高农村公路通达水平。全面提高农饮水覆盖率，提升居民用水能力。完成新一轮农村电网改造，做到科学规划，合理实施，提升输电能力。完成村级养老服务站和残疾人工作站全覆盖建设。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实现向阳岭集镇污水处理工程高效运行，配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。启动筹建千岭乡综合文化服务中心，同步完成自然村庄文化广场建设。高效开展巡河、湖、林工作，大力开展河湖清洁行动，扎实防控大湖面源污染，提升大湖水质，打造山清水秀宜居乡村。 （三）突出精准招商引资，不断激发地域发展活力坚持把招商引资作为发展第一要事，继续强化领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，帮助落实政策激励，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策，常态化推进“四送一服”活动，构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围，努力打造一流企业落户环境。充分发掘千岭籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。全力推进重点项目建设，启动千岭-平岗-龙湖圩旅游产业交通工程规划，力争年底完成建设，打通千岭旅游产业大动脉。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理，确保重点工程按时按质按量竣工。 （四）全力提高民生福祉，加快社会公共事业建设切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成城镇新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进城乡居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系。加强创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活的更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出乡”。深入开展“七五”普法，严厉打击各类违法犯罪活动，大力推进“扫黑除恶”工作向纵深发展，继续打造“三无乡镇”，力争“平安村”创建工作村村达标，营造千岭良好社会治安生活环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，进一步强化安全责任监管网络，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，确保不出现重大安全责任事故。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务，对政府自身建设提出了更高的新要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。坚持政治过硬。旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，在党委领导下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，不断提高政治觉悟和政治定力，确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持民主法治。严格遵守政府工作规则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，着力提高政府决策水平。严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持务实担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力，全方位提升服务效能。加强督促检查，对确定的目标、制定的政策、部署的任务紧盯不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为。健全激励关怀机制和容错纠错机制，激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。坚决清正廉洁。按照全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格“三公”经费管理，压缩一般性支出，不断降低行政成本。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，严格落实中央“八项规定”及实施细则，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息整治“四风”坚决惩处各项违法违纪行为，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，努力完成全年经济社会发展目标任务，全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭，以最优异的成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年汤池镇政府工作报告

  2020年6月28日在汤池镇第十六届人民代表大会第七次会议上胡业山各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全镇上下凝心聚力、攻坚克难的一年。一年来，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，我们围绕“全域旅游火车头、大美庐江先行区、乡村振兴样板镇”的总体目标和打造“魅力、生态、精品、活力、幸福”五个汤池的总体要求，按照镇委十三届五次全体(扩大)会议确定的目标任务，主要做了以下七个方面工作： （一）综合实力稳步提升2019年完成固定资产投资、招商引资、工业总产值分别为5.4亿元、5.1亿元、3.5亿元，同比增长13.6%、6.2%、5.2%;一般公共预算收入达到5547.8万元，占全年任务的126%，超收1147.8万元，其中，累计注册企业11家，完成税收2425万元，占全年税收43.7%。 （二）旅游转型步伐加快全年游客接待量达180万人次，同比增长7%，实现旅游收入5.6亿元。汤池温泉小镇被国家林草局授予“中国慢生活休闲体验区”，天鸣花海创建国家AAA级景区并成功申报合肥市第二批研学旅行基地。三冲巢湖源景区游客中心建成，三冲汇流景区通过市旅游局AAA景区初步评定。禅茶驿舍、平坦小屋、百花彩虹路、梦回唐老、三冲汇流、天鸣火车旅馆、白马岭登山步道等多个乡村旅游打卡点建成并对外开放。成功举办第十届庐江温泉节、第十一届茶文化旅游节、乡村美食音乐节、“地平线”杯安徽建筑大学第五届建造节、庐江首届乡土厨师大赛、庐江首届大学生民谣音乐会、安徽汽摩文旅嘉年华暨越野e族安徽大队14周年庆等节庆活动。与中央、省、市媒体合作，拍摄“山水汤池”宣传片，不断提升“汤池旅游”品牌知名度。 （三）重点工程顺利推进马槽河整治项目。完成果树罗院，百花王圩、王岭、小湾、学校，金冲大塘洼、何洼，松元枫树、山边，马槽牛山井，果树平坦，三冲黄老12个村民组农村污水收集处理;完成16.8公里污水处理厂配套管网延伸工程;完成集镇建成区污水主管网检修;完成总投资1.67亿元集镇污水收集处理工程设计、审批、挂网等前期工作，目前已开标;完成农村污水收集处理三期工程设计工作，目前正在组织专家评审;积极谋划争取马槽河河道综合治理项目。国土整治项目。2015--2018年累计3908.8亩土地拆旧复垦项目通过省级验收;2017年第2批次288亩土地拆旧复垦项目通过县级初验;2019年实施最后一个批次328.7亩已全面完成复垦，即将验收。2019年全年完成拆迁509户2288人，合计8.4万㎡，完成安置房建设1.2万㎡，在建安置房60.4万㎡。东片区旧城改造项目。妥善解决汤池村菜场村民组、大塘村国轩二期项目拆迁安置等历史问题;基本化解东片区原三个片区指挥部遗留矛盾，完成376户住宅安置，安置面积6.76万㎡;东片区农贸市场总建筑面积4.1万㎡，其中7栋单体主体结构验收结束，正在进行装饰改造，下剩2栋楼房主体正在施工。道路及畅通工程。畅通主干线，打通微循环。全年共建设道路14条10.9公里，金冲谷、百花谷、禅茶谷全面实现了道路互通;全面加强道路安全防护、日常保洁和运营维护，对部分路段两侧实施了亮化、彩化，县乡道路建设运营维护全县一流;汤池大道征迁工作全面完成，施工环境保障有力，已基本完成面层建设;汤柯路、白马岭隧道建成通车。其他民生工程。日供5000方自来水生产线建成投产，国土整治各安置点自来水管网铺设完成，庐江至汤池供水主管正在建设中。投资400余万元的夏里洼公墓已启动建设。投资1500万元的养老中心升级改造工程已完成立项、设计、审批等前期手续。汤池卫生院已完成前期规划设计、征地、立项等手续，专项资金已经落实。金汤湖湿地公园建设已接近尾声。 （四）乡村振兴亮点纷呈人居环境(美丽乡村)整治工作。一年来，我们按照县委“远学巢湖，近学汤池”的要求，高位推进美丽乡村建设和农村人居环境整治工作。完成7个村44个村庄“五清一改”，完成果树村平坦村民组、大塘村大塘洼、松元村枫树村民组、金冲村大塘洼5个村庄“五化两改”，完成改厕800多户，基本完成了金冲唐老、百花王圩美丽乡村建设任务，果树罗院完成了建设工程量序时进度70%，百花何洼正在开展前期规划设计工作。百花、果树顺利通过省级美丽乡村重点示范村验收。“510”产业提升提质工程。已验收绿色蔬菜瓜果基地项目钢架大棚165.62亩、标准茶园2315.47亩、避雨葡萄45亩。已完成新建标准茶园1000亩、改造标准茶园1500亩、新建一般茶园2500亩任务，等待县级验收。 （五）脱贫攻坚成效显著围绕“两不愁三保障”及饮水安全要求，扎实开展脱贫攻坚四季攻势，精准落实十大工程，认真做好市、县巡察反馈问题整改，县镇村264名帮扶责任人对全镇1125户建档立卡贫困户开展精准帮扶。实施特色种养业项目597户(其中自种自养达标贫困户333户)覆盖率达52.78%，对贫困户及各类经营主体奖补30.32万元。开发公益性岗位586个，发放报酬50万元。三冲驿社、三峰驿站、天鸣民宿、白云春毫茶叶加工、凤坡山庄等一批扶贫项目陆续建成，正在装修装饰，即将对外开放运营。 （六）社会治理持续发力积极推进教体文卫事业。全镇中小学的办学条件得到极大改善，各类功能室和标准化运动场等配置到位，基本实现了农村孩子在家门口“有学上、上好学”的目标。安居工程建成并投入使用，妥善解决34名外地教师住房难问题。金冲唐老枫香书屋建成并对外开放，果树罗院农家书屋正在建设中。中份小区笼式足球场建设完成。完成12个村(社区)卫生室标准化建设。成功创建国家级卫生镇。稳步提升社会保障水平。低保、特困供养、残补残护等保障性政策落实到位。城乡居民医保参合工作有序推进。推进城镇义务兵专项岗位开发，已推荐上岗17人。扎实开展双拥工作，“八一”慰问425人，计21.05万元，发放62名义务兵及立功受奖人员优待金62.73万元。持续加强平安汤池建设。加大战斗式巡逻力度，进一步压降四类可防性案件。加大对矛盾隐患的排查力度，尽可能将矛盾化解在基层。扫黑除恶工作持续发力，信访积案不断化解，群众安全感满意度显著攀升。强化重症精神病人、邪教转化人员、社区矫正人员、社区戒毒、社区康复人员等重点人群服务和监管。中份智慧小区正在紧锣密鼓建设中。抓好安全生产长效管理。在加强对危化品、特种设备监管的同时，突出对建筑业、服饰加工、烟花爆竹等行业进行整治，全面推进工贸企业安全生产标准化创建工作。高度重视交通安全、食品药品安全工作，常态化抓好日常监管、问题整改。加大环境保护和土地保护力度。持续推进“林长制”工作，强化森林防火宣传、巡查和值班值守，加强野外火源管控、防火应急队伍建设和防火物资储备。持续推进“河长制”工作，加强水源地保护，全面清理水源地保护区的垃圾和污染源。强化国土资源管理，坚决取缔非法采砂洗砂行为，全域覆盖控拆违巡查。强化大气污染防治，实行秸秆禁烧全天候全时段监管。实施农村环境整治全域覆盖，卫生保洁队伍稳定有序，资金、设备投入充足。 （七）政府建设不断加强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育工作。认真落实意识形态工作责任制，加强理论武装和阵地建设。积极推进巡察反馈意见整改，对表对标、一抓到底，有效整治一批重点问题，持续化解一批难题积案。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定及实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，深化“基层减负年”活动，政府发文、办会均压减30%。“三公经费”持续下降，一般性支出压缩10%。坚持依法行政，自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、审计监督和社会监督，认真办理人大代表议案和建议，主动接受社会各界监督。动态调整政务服务事项清单，扎实推进政务公开，群众知情权、参与权、监督权得到更好保障。强化廉政风险源头防控，规范招投标行为，加强重点领域、关键环节审计监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固。工会、共青团、妇联、残联、关心下一代、老干部等工作实现新进步。一年来，我们坚持在发展中补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。各位代表，2019年，是汤池发展史上不平凡的一年。外部环境发生深刻变化，新冠肺炎疫情来势汹汹，镇党委、政府高度重视、统筹协调、迅速行动，我镇未发生一例确诊病例和疑似病例，做到疫情防控和经济发展两手抓、两手硬。这一年，我们迎难而上、披荆斩棘，乡村面貌迎来脱胎换骨之变;这一年，我们砥砺深耕、辛勤劳作，汤池更加接近全县舞台中央;这一年，我们与时赛跑、挥汗如雨，群众生活更温馨暖心舒心。成绩来之不易、饱含汗水!回顾一年的工作，我们深刻体会到，镇政府工作的每一点进步、每一份成绩，都是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，都是镇人大依法监督、群众大力支持的结果，都是全镇上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与汤池建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，我们的工作还存在许多短板和不足，面临不少困难和挑战：一是旅游基础设施投入不足、功能不够完善、旅游品牌不够响亮、游客组织比较松散等。二是镇级财力还比较薄弱，正常运转困难，一些急需干、想干的项目，受资金限制，还不能开工建设。三是作风建设依然任务艰巨，少数干部存在消极畏难情绪，学习精神不够，视野不宽，破解问题、推动发展的能力有待提升。四是少数重点项目推进偏慢，大量征迁群众租房在外，渴望早日回迁、早日安居，安置周期长的问题亟需解决。五是新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，各项经济指标完成压力较大等等。针对这些问题，我们将采取更加精准、更加务实、更加有力的措施，切实加以解决。 二、2020年重点任务2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦三大攻坚战，聚力六稳六保，围绕国家级旅游度假区创建，以创促建，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，努力推动全镇经济社会健康高质量发展，确保全面建成小康社会。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成固定资产投资、工业总产值分别为5.1亿元、3.5亿元，完成一般公共预算收入5200万元。围绕上述目标，今年政府工作重点突出六个方面工作: （一）聚力疫情防控和经济发展当前，新冠肺炎疫情仍在世界多个国家肆虐扩散，我国局部地区时有反弹，形势严峻，我们要做好常态化疫情防控工作，加强重点人群(境外来庐返庐人员、国内重点地区来庐返庐人员、发热病人)、重点机构(敬老院、学校、医疗等企事业单位)、重点场所(农贸市场、商超、饭店宾馆)、重点领域(旅游、建筑)防控工作。同时加强宣传教育，引导群众科学配戴口罩、加强通风消毒、减少人员聚集，倡导“一米线”、勤洗手、公筷制等文明举止，提高全民健康素养。认真贯彻落实中央“六稳六保”工作要求和中央经济工作会议精神，坚持以发展经济为突破口和着力点，组织镇村干部深入企业，广泛开展“四送一服”专项行动，充分运用党建引领信用村建设成果，切实解决企业在用工、金融、税收减免、项目报批报建方面遇到的困难和问题，加大对经济形势的分析、研判，深化招商引资、经济运行工作调度，加快推进安置房、道路交通等固定资产投资项目，以实实在在的投资拉动镇村经济发展，确保全镇各项经济指标在三季度实现跨越赶超。全面摸排困难市场经营体、困难就业群体，千方百计送政策、送服务，想方设法谋就业、送岗位，开源节流，保证镇村两级正常运转。 （二）聚力创建国家级旅游度假区镇党委十三届六次全体会议分析了我镇旅游发展面临的新机遇，提出了创建国家级旅游度假区的工作要求，我们要把握交通条件改善为区位优势扩大带来的机遇，国土综合整治为现代农业观光旅游带来的机遇，水源地生态红线调整为山区开发带来的机遇，努力开创汤池旅游2.0版本。 （三）聚力重点工程建设加快安置房建设、分配。以百日攻坚为推手，加快安置房建设进度。快速推进凤凰二期安置房施工进度，年底前完成49栋楼主体工程;9月底完成金冲、柏井安置房竣工验收交付;10月完成东片区(农贸市场、商业房)竣工验收交付;10月底完成双墩安置房A、B地块竣工验收交付;年底完成南山嘉园安置房竣工验收交付;安置房配套工程同步竣工验收。完善分配方案，加快安置房分配进度。双墩安置房C地块9月份分配130套，双墩安置房A地块11月份分配568套，百井安置房9月份分配610套，金冲安置房9月份分配748套，东片区农贸市场、商业房10月份分配356套，南山嘉园争取年底分配922套。加快国土整治项目扫尾。完成最后一批次328.7亩(2019年第5批次)土地整治项目省市复垦验收，组织专班做好档案资料整理归档工作，向上争取项目对部分区域整治提标，完成长达8年土地整治项目攻坚战。积极做好双墩二期安置房16平方米的规划设计工作，力争年底开工建设。同时，年内还要开工建设凤凰二期下剩250套，共计2.88万平方米安置房建设。加快推进征迁工作。加速推进东片区芮小院、李南、李北等村民组拆迁工作;适时启动东片区猫耳刺、张小圩等征拆工作;推进汤池大道拓展区征迁工作，推进西片区南山项目征拆工作。加快推进马槽河综合治理。投资8000万元的集镇污水收集处理工程7月1日进场施工，7月底要完成同兴路、昌盛街、银河街、和平街污水支管网建设，8月底完成14座公厕建设，9月底完成垃圾中转站建设，年底完成马槽河西老旧小区雨污改造。马槽河河道综合整治项目7月通过市级内审，8月通过可研评审，9月通过初设评审，12月底挂网招标，年内进场施工。加快农村污水收集处理三期工程(金冲李老沈老、百花何洼沙塘、果树徐老)，7月底挂网招标，10月底竣工验收。谋划马槽河流域面源污染综合治理项目，年前完成初步方案内审。加快推进民生项目。8月底完成同兴路、昌盛街、银河街、和平街“白改黑”工程，启动街头游园建设;6月底完成玉泉路1号、2号停车场建设，8月底完成汤池游客集散中心停车场建设，10月底完成汤池公交枢纽停车场建设，利用道路边、小区内一些空闲场地建成一批临时停车场和停车位;投资8700万元的汤池镇卫生院8月份启动建设;投资1500万元的养老中心7月份启动建设;投资400万元的公墓一期建设11月底完成;汤池大道年底前竣工通车;完成畅通工程14条，7.63公里;积极争取对接投资6220万元的110kv汤池输变电工程，今年完成前期工作，2021年开工，2020年投产;实施手拉手供电，确保汤池区域在夏季高温时安全可靠供电，同时对三冲村林冲、江冲、果树罗院、大塘新农村等进行了低电压改造。与此同时，加快移动、电信、联通网络信号增强工作，妥善推进水厂整合工作。 （四）聚力乡村振兴大力建设美丽乡村。始终把美丽乡村建设、人居环境整治工作作为乡村振兴的重要抓手，8月底完成果树罗院中心村建设并通过验收，9月底完成百花何洼中心村污水改造，11月挂网，年底进场施工;10月底完成三冲黄老、果树徐老、马槽牛山井、松元山边、金冲何洼、金冲李老沈老、百花沙塘、百花学校8个村民组五化二改任务，每月完成7村民组“五清一改”任务，年底前共完成56个村民组，至此实现全镇“一板清”。持续发展壮大乡村经济。扩大茶产业规模，引导茶企解放思想转型升级，把“白云春毫”打造成“品种优、品质高、品牌响”的驰名旅游农产品。按照县委政府工作任务，10月份完成马槽白云春毫标准园建设并通过县农业农村局验收，利用百花村自然环境和地理位置优势，将茶产业作为特色精品打造一村一品典型。通过盘活集体资产、租赁发包，结合产业扶贫，统筹扶贫专项资金等方式，加快汤池村温泉老澡堂改造和金冲茶产业加工等项目，完成百花村文创驿舍建设并对外招租，尽快发挥扶贫项目作用，带动村集体经济发展。2020年计划新增2个,集体经济收入超50万元以上的村，争取1个集体经济收入100万元的强村，所有村集体收入达10万元以上。 （五）聚力脱贫攻坚巩固提升脱贫成果。紧紧围绕全面建成小康社会目标，不断强化各项帮扶措施，抓好边缘户动态监测，确保脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，坚决防范致贫返贫。健全完善帮扶政策。扎实推进脱贫政策“十大工程”，精准制定2020年“一村一计划、一户一方案、一人一措施”，因地制宜发展村级特色种养业，大力开发公益性岗位，统筹实施教育、医疗和社会保障政策，进一步拓宽贫困户增收渠道，逐步提升贫困群众的“造血”能力。持续推动问题整改。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，聚焦“三保障”“三精准”“三落实”，逐村逐户逐人逐项排查，深入查摆脱贫攻坚全过程、各环节的短板，精准制定整改措施，举一反三抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”2019年脱贫攻坚成效考核问题整改，确保各类问题改到位、改彻底。 （六）聚力社会管理扎实推进城镇管理。推进城管队伍规范化建设，联合治安、交通等部门加大镇域执法力度，提升精细化管理水平，重点聚焦规范经营、交通疏导、垃圾转运、绿化管护等工作，不断巩固全国卫生镇、安徽省文明镇创建成果。扎实推进社会治理。积极预防和有效化解各类社会矛盾，积极践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制。提高信访工作水平，依法及时就地解决群众合理诉求。深入开展扫黑除恶专项行动和“双提升”工作。大力加强社会治安防范工作，加快智慧小区建设，加快4个综合检查站建设，加强夜间治安巡逻，扩大治安监控覆盖范围。持续推进法制宣传教育，完善公共法律服务体系。扎实推进生态环保。打好蓝天保卫战，加强秸秆禁烧，提高秸秆综合利用率，加强森林防火，倡导文明祭祀，加强餐饮油烟专项治理，严格落实道路和施工工地扬尘治理。打好碧水保卫战，严格落实河湖林长制，坚决消灭黑臭水体，落实水体长效保洁，加快老旧小区雨污分流改造，加快污水处理厂提标扩建。打好净土保卫战，加强对非法盗采打击治理，实行最严格土地管理制度，做到有违必拆、有违必究。此外，统筹做好教体、文化、卫计等各项社会事业，支持工会、共青团、妇联、残联、关心下一代、老干部等开展工作。 三、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们一定要不忘初心，牢记使命，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断完善社会治理体系，加快推进政府治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，切实把党的领导落实到政府工作的方方面面。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面加强政府系统党的建设。坚持重大事项、重要工作向党委请示报告制度，切实将中央、省、市、县和镇委决策部署，转化为美好庐江现代化建设的生动实践。推进依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，落实公众参与决策制度，健全政府法律顾问制度。全面完成“七五”普法工作任务，确保如期实现法治政府基本建成的奋斗目标。依法接受镇人大及主席团的法律监督和工作监督，自觉接受政协联络组民主监督,自觉接受监察机关监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理议案建议和提案。深化政务公开，加强信息发布，让行政权力在阳光下运行。坚持服务为民。牢记全心全意为人民服务的宗旨。打造公共服务模式，坚持“马上就办，办就办好”，尽量做到“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的办事流程，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。必须把狠抓落实作为政府工作的生命线，坚持务实创新，加快工作思路和方法转变，切实增强工作实效。厉行勤政廉政。大兴学习之风、调研之风、落实之风，推动政府作风持续好转、效能持续提升。坚持全面从严治党要求，始终把纪律挺在前面，认真履行“一岗双责”，严查发生在群众身边的腐败问题。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，管好公共资源、财政资金和政府权力。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管。全力做好市委、县委巡察反馈问题整改，严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神，坚持反腐“全覆盖、零容忍”，加强公职人员警示教育，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协的监督下，万众一心加油干，只争朝夕、不负韶华，为成功创建国家级温泉旅游度假区而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年姚村乡政府工作报告

  2019年2月18日在姚村乡第十八届人民代表大会第五次会议上姚村乡人民政府乡长邹红青各位代表：现在，我代表姚村乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、社会各界和全乡2万人民群众的监督支持下，乡政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，以“创新、求实、突破”为己任，不遗余力促发展，多措并举强基础，千方百计激活力，矢志不渝谋民生，较好地完成了县委、县政府和乡十八届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入1157万元;完成工业生产总值1.22亿元，比去年增长11%，其中，规上工业产值1.05亿元，比去年增长28%;完成社会固定资产投资1.85亿元，比去年增长28%。一年来，我们坚定政治方向，提境界强素质始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义，增强施政能力，全面贯彻落实党中央及省、市、县的各项决策部署，不争论、不拖延、不变通，切实做到步调一致，言行合拍，表里如一。深入开展“对标沪苏浙、争当排头兵”活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。13件人大代表建议全部办理完成。大力弘扬新时代求真务实、干事创业、勇于担当的工作作风，全乡干部群众精气神明显提升，发展质量水平明显提升，基础配套功能明显提升。一年来，我们主攻招商项目，提质效强基础各类客商纷至沓来。全年签约招商引资项目2个，协议资金2.7亿元，艺文酒店、小土村山居等民宿项目启动实施，打破姚村民宿传统格局;在谈项目5个，意向投资3亿元，获得2018年的郎溪县招商引资考核三等奖;全年共接待省外客商20余批人次。各类项目纷纷落地。整合发改、交通、水利、扶贫等项目资金累计超过7000万元。总投资3000万元的盛村河小流域治理项目、东姚路革命老区项目全面竣工;投资620万元，新建村组道路12.5公里，累计拓宽村组道路47公里，村村通、组组通全覆盖，70%的村庄达到户户通;推进实施夏桥村、妙泉村农村饮水安全工程;完成集镇、南山新一轮农村电网改造升级工程;积极做好G235工程建设服务，全面完成征地拆迁工作，确保了工程进度和时序要求。项目建设成效显著。历时3年，整合各类项目，总投资达5000万元的东九村-姚家塔乡域旅游通道完工通车，至此，乡域旅游环线正式成形;以此为基础，谋划的26公里“云舞之路·七彩环线”乡村旅游环线规划完成编修，项目建设方案初步获批，姚村乡全域旅游精品环线建设已开篇破题。一年来，我们立足全域旅游，提动能强潜力旅游理念更新升级。按照“对标沪苏浙”的要求，全年组织乡村干部外出考察学习5批次，高标准启动姚村乡全域旅游规划、柯村-盛村多彩村庄规划、“云舞之路·七彩环线”规划、姚村乡总体规划编制工作，做到多规深度融合，通过编制产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”的高标规划来指导全域旅游发展。旅游要素融合集聚。积极开展“云舞”申报国家级非遗工作;积极鼓励和支持农家乐和民宿产业同步发展，激活民间资本发展旅游和生态产业活力;黄家湾民宿集中区，已发展农家乐民宿8家，床位100余张。泰清生态园二期、昔慢·艺文酒店、小土村山居等高端民宿项目完成规划选址;夏桥中心村建成竹制品产业园1座，莲子等生态采摘园200余亩;四青村竹笋加工厂一期项目已竣工，蓝莓种植园正在打造成集采摘、休闲、观光为一体的农旅产业基地。全年培育产业示范基地建设点6个，充分发挥产业基地示范带头作用，逐步壮大村级特色产业。旅游经济稳步发展。累计接待境内外游客近30万人，实现旅游综合收入3000万元;成功举办第二届映山红乡村赏花节，协办郎溪县第二届文化旅游节、九九登山节、环天子湖马拉松长跑等县级品牌文体活动，借助互联网和各类节庆活动平台，推动了乡村旅游持续升温，旅游品牌形象不断提升;不断加强A级景区创建，巩固提升杜鹃花谷、黄家湾景区创建成果，继续投入资金300万元，提升观天下景区旅游设施水平。一年来，我们聚焦乡村振兴，提品质强特色美丽乡村建设精彩纷呈。高标准完成集镇建成区整治、夏桥中心村两个省级美丽乡村建设点任务，顺利通过上级验收;夏桥中心村建设中，成功挖掘、融入红色文化和廉政文化，“家风家训”为代表的乡风文明建设经验被宣城市文明创建办向全市推广。巩固提升黄家湾、妙泉中心村创建成果，实现美丽乡村建设“点线面”拓展延伸。黄家湾以“徽风皖韵水墨乡村”为格调，致力民宿经济发展，环绕红旗湖筹建民宿集中区，创成2A级景区。妙泉中心村以“映山红山乡故里”为定位，深度挖掘“古桥老树流水人家”的乡愁之韵，以3A级景区为目标持续投入，获评“宣城市第二届十大美丽乡村”。乡域环境整治亮点不断。稳步实施农村“三大革命”，完成309座卫生厕所改造，建成旅游公厕8座，完成集镇建成区、塘家冲中心村、夏桥中心村污水管网建设;深入推进“五整洁”、“五整治”工作，拆除房屋76处5325平方，美化房屋239户30932平方米，累计评选4257户星级清洁户，高质量完成4个自然村环境综合整治，初步完成26公里旅游环线线上环境整治;全面贯彻落实“河长制”、“林长制”工作要求，推动永丰河沿线夏桥、妙泉、黄家湾河长制样板点打造，实现林区乡、村级林长全覆盖。农林产业发展质效提升。科学编制姚村乡2018年特色农业发展规划;全乡股改工作全面完成，红旗村农村“三变”改革试点初步完成;深化国家级生态乡镇创建成果，新增发展生态采摘园500亩，发展有机蔬菜基地200亩、优质名茶“瑞草魁”基地500亩，创建绿色农庄3个;公益林抚育12750亩，森林抚育20000亩。一年来，我们全力脱贫攻坚，提效能重精准全力打赢脱贫攻坚战，围绕“四季攻势”专项整治行动。四个贫困村出列质量进一步提升，702户贫困户目前仅有7户10人尚未脱贫,全面落实各项扶贫措施，实施就业脱贫46人，补助资金5.09万元;落实253户教育脱贫政策，补助资金72.68万元;继续保障447户低保及24户五保兜底脱贫政策，落实192户573人享受351、180健康脱贫政策;完成2.7万亩公益林补助，补助资金39.825万元。申请特色种养奖补567户，发放奖补资金63.38万元;培训电商知识普及型10人，实操型5人;实施金融扶贫237户，发放扶贫小额信贷1106.9万元，获贷率达40.2%;启动了“认领小微项目，助力绿色脱贫”行动计划，把社会扶贫与绿色生态小微产业发展结合起来，认领绿色小微项目200余户，帮扶资金20余万元;2018年新获批产业项目4个，培育扶贫产业基地6个，通过土地入股、资金入股、劳务用工等多种形式带动贫困户200户以上，带动覆盖面超过30%，户均增收2000元。一年来，我们狠抓民生事业，提功能强治理惠民政策有效落实。实施33项民生工程，对228户危房改造对象开展“回头看”，完成新增31户危房改造，补助资金209.4万元;扎实推进城乡居民养老保险，应保尽保;大力宣传全面二孩政策，卫生、计生服务水平不断提高，各项指标持续优化，群众幸福感全面增强。社会治理全面加强。深入开展“平安姚村”建设，以群众工作统揽信访工作，扎实开展“深、重、促”专项行动，获评2018年郎溪县“三无乡镇”;深入落实扫黑除恶专项斗争，深入推进普法宣传工作，群众安全感不断攀升。服务效能大力提升。完满完成安全生产、防灾救灾、应急管理和秸秆禁烧等重点工作任务，森林防火宣传、抗汛抗旱和生态环境保护工作扎实有力;人武工作亮点突出，获评征兵工作先进单位称号;注重发挥工青妇社会团体作用，高度重视民族、宗教、统战、文教卫工作;认真做好互联网+政务服务工作，乡村两级事项全部认领完毕并投入使用，群众满意度全面提高。看似寻常年，一路却艰辛。2018年，是姚村发展历史上极不平凡的一年。这一年，我们面临各项改革发展的难题，面临发展与环境保护同步双向影响，面临坚持高质量发展的瓶颈，面临财政收支两项任务的压力，面对前所未有的压力和挑战，我们紧紧依靠2万姚村人民，肩负着“以人民为中心、以发展为动力、以改革为突破、以稳定为己任”的历史责任，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，汇集涓埃之力，迎难而上，统筹兼顾，主动作为，经受住了历史和现实的考验，交出了一份合格答卷。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表乡政府向奋斗在全乡各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作、关注全乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，姚村的发展任重道远，特别是“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚持高质量发展面临一些困难和挑战，我们的工作与县委、县政府的要求与人民群众对美好生活的期盼相比，还存在不少差距，主要有：一是产业层次仍然较低，传统环境优势向生态发展优势转化的过程中，动能仍显不足，生态文明理念仍需进一步增强;绿色生产生活方式仍需加快建立。二是基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距，环线交通、美化亮化、景点提升、停车服务、旅游产品开发等基础配套设施和服务功能不完善，农家乐、民宿尚在起步阶段，沿线环境整治仍需提升;三是发展动力不足，支柱税源缺乏，财政收支形势严峻。受生态环境保护、水源地保护、公益林保护等方面制约，发展空间受限，在坚持既要保护环境又要加快发展方面，思路不宽、办法不多，要素汇聚的活力不足。四是机关干部服务意识不强，敢担当、肯作为氛围不浓、政府运转效率仍需提高等。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究、直切要害，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”谱写高质量发展姚村新篇章关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。当前，姚村正处于加快发展的关键时期，我们将在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委四届六次全会要求和县委、县政府的决策部署，主动对接沪苏浙，争做践行“两山理论”的排头兵、建设美丽乡村的排头兵、实施乡村振兴的排头兵。努力把姚村打造成为长三角独具价值的休闲度假乡村旅游的目的地、华东地区重要影响力生态文旅品牌汇聚地、生态环境保护和乡村振兴发展示范区。为此，我们将着力抓好以下五个方面的工作： （一）全面实施乡村振兴战略，谱写高质量发展新篇章。以加快实现绿水青山向金山银山的蝶变发展为目标，持续贯彻“两山“理论，锐意构筑“256”产业发展格局，大力发展产业与电商经济。一是主攻全域旅游和生态农业2大产业板块。加快推进撤乡建镇方案通过，讲好“乡村故事”，不断扩大姚村旅游知名度和影响力，打造郎溪文化旅游特色名片，进一步加强农旅招商宣传推广，编制招商项目信息库，开展精准招商，力争新签约项目3个，总投资约5亿元以上。二是聚焦“农家乐、精品民宿、生态采摘园、特色农庄、乡村旅游营地”等5种新型业态，培育农家乐50户以上，发展村落民宿30户以上，发展生态采摘园300亩，创建绿色农庄3个，建设乡村旅游营地2处，完善全域旅游配套设施，力争年游客接待量增长一年翻一番，到2020年超100万人次。三是精心打造活力无限的“第6产业”。大力发展“互联网+旅游+生态农业”，推动一二三产业融合发展，重点培育以姚村闷酱、瑞草魁茶叶等为代表的微园区，搭建互联网平台、统一旅游商品标志，加强旅游商品品牌建设。以村庄规划为基础，合力打造“生态休闲、农业观光、旅游体验”姚村全域化的田园综合体;做大做优生态有机农(林)业，继续推进“一村一品”创建，以“瑞草魁”精品名茶、四季瓜果采摘、有机绿色农产品为重点，到2020年，新增规模不少于1000亩。 （二）全面落实创新发展理念，绘就美丽乡村新蓝图。紧盯四个方面的工作任务，不断巩固“五整洁”、“五整治”的活动成果，推进乡村环境生态宜居。围绕“315”行动，打造品牌乡村。整乡推进美丽乡村建设，力争到2021年，50人以上的自然村整治实现全覆盖，9个中心村皆达到1.0版本标准，将夏桥建成2.0版本标准村庄，将黄家湾、塘家冲建成3.0版本乡村旅游精品村，将妙泉打造成为4.0版本乡村旅游品牌村。围绕“三大革命”，彰显乡村魅力。促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;启动姚村集镇污水处理终端建设，污水排放达到1级A标准，新增污水主管网3000米，完成1个市级中心村、1个省级中心村污水管网建设;到2020年完成所有农村非卫生厕所改厕目标任务。围绕四条通道，破解交通瓶颈。在旅游交通上等高对接“沪苏浙”，深度融入长三角，以G235国道为旅游主干线，全力推进“云舞之路·七彩环线”旅游廊道和“十里桃源”景观大道建设，启动盛村-柯村旅游景观道路项目，争取鸦山-宣城水东道路立项，新建旅游服务驿站4处，统一乡域环线旅游标识体系，构造外联内畅的高标准旅游通道。围绕十大工程，提升乡村颜值。一是盯紧2个重点项目，加快推进“云舞之路·七彩环线”项目一期工程招投标，力争在2019年底初步建成环乡26公里景观廊道，加速推动“盛村、柯村”多彩村庄建设，力争在2019年底项目基本竣工;二是推进2个招商项目，力争“昔慢·艺文”酒店3月底进行土地招拍挂，力促小土村山居高端民宿项目年内主体建成;三是升级2个牵引性项目，启动2019年观天下景区提升项目建设，继续完善景区旅游服务设施，助推泰清生态园二期项目建设进度，放大项目社会效益;四是论证2个基地项目，包装升级七连破越野车赛道项目，深入论证龙井山攀岩基地项目的可行性;五是推动2个中心村建设，6月底前完成天子湖青山中心村建设任务，迅速推进四青塘家冲省级中心村建设进度。 （三）全面把握共享发展方向，实现发展成果新改善。全力打赢脱贫攻坚战。确保完成2019年3户6人脱贫的计划任务;巩固提升现有扶贫产业示范基地，以泰清茶蕴谷、四青蓝莓园和夏桥生态采摘园产业扶贫基地为重点，进一步细化明确园区建设规划和产业发展计划，增强基地带动能力和发展持续性;科学谋划到村产业项目，重点在生态旅游、民宿经济、特色种养殖等方面想点子、找路子，因村施策发展贫困村支柱产业，增加村集体经济收入;大力发展到户产业，加强贫困群众造血功能，引导贫困户发展特色种养、乡村旅游、电商等产业项目，扩大金融扶贫覆盖面，进一步巩固“小微项目”实效，争取所有符合条件的贫困户全部参与到“小微项目”行动中来，产业到户全覆盖，确保2020年如期打赢脱贫攻坚战。继续深化农村改革。通过土地确权登记工作、农村“三变”改革和农村集体产权制度改革，进一步激活农村发展要素资源，活化体制机制，实现充分发展。实施乡村创业回巢行动。加大人才培育力度，培育农村实用人才;实施回乡工程，鼓励农村外出人才回乡创业;加快构建农村经纪人队伍，活跃农村经济;积极引进农(林)产品深加工业，提高农(林)产品附加值;创新土地入股分红等利益联结机制，带动广大农民群众持续稳定增收。 （四）全面培育乡风文明内涵，提升美好生活新追求。围绕“生态环境好、人文环境好、服务环境好”的三好目标，打造“山好、水好、人更好”的“醉美”姚村。抓好生态环境建设。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”，加大天子湖、红旗湖水环境保护力度，谋划推进夏桥村河道、姚村河道小流域治理项目，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，巩固提升森林覆盖率，加强生态资源保护，坚决打击一切毁林种茶、乱砍滥伐、偷挖盗猎野生动植物等违法犯罪行为;适度推进林业资源开发利用，结合天子湖、红旗湖水源地保护需要，探索市场化、多元化生态补偿机制，科学论证保护和发展的有效结合，实现“路路畅通，村村有景，处处可游”的创建目标。抓好人文环境建设。4月中旬将继续举办第三届映山红乡村赏花节，努力让这一文化旅游节庆品牌在长三角地区影响力不断扩大。持续打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，推广夏桥中心村“家风家训”活动促移风易俗工作的经验，营造农村文明新气象。挖掘地方特色历史文化资源，继续推进“云舞”国家级非遗申报工作，培育其他非遗文化申报市遗、省遗，围绕环天子湖长跑、映山红赏花节等活动，不断增强民俗文化的凝聚力、影响力和吸引力。抓好服务环境建设。常态化开展安全生产整治、食品药品安全整治、严格治理违搭违建;加强村级为民服务中心建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标。统筹抓好安全生产、计生、税收、卫教等民生工作，确保社会事业发展稳步进行;营造良好成长环境，为农村发展人才的成长提供便利条件。 （五）全面提升基层治理水平，构建高效治理新体系。深入学习中央和省、市、县的重要指示精神，全面贯彻市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神，全力推动上级各项决策部署在我乡落地生根。一是切实加强乡村两级干部管理。认真贯彻落实市委、县委《宣城市治理“为官不为”行为办法》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等文件精神，在全乡上下树立鲜明导向，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是建好三支队伍。建好知名人士回乡创业队伍，发展能手带动致富队伍，青年人才创新创业队伍，为乡村发展出谋划策，为乡村振兴注入强大活力。三是全力做好社会综合治理。积极推进平安乡镇、平安村庄建设;深入开展扫黑除恶专项斗争，强化“七五”普法和“法治姚村”建设，彰显乡村法制。全面加强政府自身建设面对新时代、新任务、新方向，我们必须要有新思想、新气象、新作为。我们将进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，勇于开拓进取，打造运转高效、公开透明的人民满意的政府，不断提高履职能力和服务水平，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。 （一）大兴学习研究之风。要继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照“对标沪苏浙、争当排头兵”、“深度接轨苏南、全面学习溧阳”的要求，带领乡、村两级干部内调外研，探讨乡村振兴之法。分批次带领乡、村两级干部赶赴“沪苏浙”，学习先进经验;邀请专家教授来姚举办全域旅游发展乡村论坛讲座，更新自有理念;继续开展全域旅游发展、乡村振兴等主题的头脑风暴活动，碰撞发展火花。 （二）夯实依法行政之基。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。建立健全乡、村两级重大事项请示报告制度。深入推进政务公开，坚持公开透明原则，加强财政预决算、公共资源配置和社会公益事业建设等领域信息公开，加强对重点工作审计跟踪，推进乡村审计监督全覆盖，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （三）压实担当实干之责。全面提升政府工作人员的综合素质和服务意识，建设一支有觉悟、有素质、有担当、有纪律的干部队伍，面对改革发展稳定的繁重任务，不畏惧、不退缩，勇于担当、敢于负责，以抓铁有痕的韧劲狠抓工作落实;大力弘扬“马上就办、办实办好”的工作作风，做到令行禁止,优质高效,用成绩说话，靠实干争先，激励广大干部一马当先、一刻不停、一丝不苟的干工作，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。抓好为民服务中心阵地建设，标准化推进村级为民服务场所建设和服务功能配套，全面推进互联网+政务服务，进一步夯实为民服务工作基础。 （四）坚守廉洁从政之本。严格执行中央八项规定和省市县相关规定，全面抓实从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设。深化“一岗双责”和廉政风险防控工作。建立完善政府及村级项目管理、政府内务管理为代表的各项规章制度，强化对财政绩效、工程招投标、农村“三资”等重点领域和关键环节的监管，扎紧织密制度笼子。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决反对“四风”，严控“三公经费”支出，营造风清气正的政治生态，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。新的蓝图已绘就，逐梦唯有笃行。2019年将是姚村历史上跨越发展的一年，我们要以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取，埋头苦干，不断创新，迈出新步伐，谱写新篇章，为打造全域旅游、生态姚村而挥洒汗水、不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年叶集区孙岗乡政府工作报告

  2019年1月15日在孙岗乡第十四届人民代表大会第三次会议上孙岗乡人民政府乡长张纯贺各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在广大党员干部和全乡群众的共同努力下，乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实新发展理念，坚持以人民为中心，以脱贫攻坚为统揽，着力抓好棚改征迁、产业发展、设施改善、民生保障、环境整治、自身建设，全乡上下同心同德，攻坚克难，砥砺奋进，各项社会事业发展迈上了新台阶。 （一）综合实力持续增强。2018年，实现财政收入1.93亿元、同比增长19.28%;实现规模工业总产值22亿元;完成固定资产投资总额12亿元，其中工业投资10亿元、房地产开发投资2亿元;新增限上产业单位2家、规模企业2家，实现限上商贸企业零售总额830万元;招商引资额到位资金3亿元，增长400%，超额完成年度任务。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到2.65万元、1.17万元，增长8%、10.5%。 （二）棚改征迁顺利完成。及时部署早动员，趁势而上强推进，大干快干抓落实。顺利完成老虎滩至荷棚立交桥(含香樟大道)和塘湾棚户区改造项目，拆迁532户14.88万平方米，用时45天，速战速决。完成天津工业园、东盾木业和开发区道路等项目建设征地1981.7亩。现场指挥，一线调度，有力保障了污水处理厂、宝业建筑、科凡智造等项目建成投产，中至信二期、东盾木业、天津工业园、绿色板材工业园、叶集文化展馆、中建国际等项目开工建设。塘湾安置小区2017年、2018年81套安置房如期分房到户。 （三）重点工程稳步推进。2018年，全乡承担了区级投资的43项重点工程项目中的18项，其中牵头实施的2项棚改征迁任务，已于2018年4月全面完成;配合实施的16项工程，全部保障到位，未因保障不力影响施工进度。大德光伏已完成并网发电75兆瓦。全面完成1100千伏昌古线房屋拆迁和长宁路110千伏输变电项目建设，元东变至城区110千伏输电线工程顺利开工。 （四）脱贫攻坚成效彰显。按照“五个一批”“六个精准”要求，坚持精准帮扶、精准施策，认真组织开展“四季”攻势专项行动和各级巡视巡察检查发现问题整改。扎实推进“十大扶贫工程”，全年累计申报实施产业奖补846户，266户798千瓦户用光伏和870千瓦村集体光伏建成并网，落实106户贫困户危改;申报贫困子女教育资助536人39.1万元，新增公益岗位77人，836人享受就业补贴，为372户贫困户办理小额扶贫贷款。广泛宣传健康扶贫“351”“180”和“1579”政策，落实“126”医药费补助792人91.5万元。精准落实保障式扶贫措施，全乡低保贫困户514户，五保贫困户335户，享受困难残疾人生活补助477人，残疾护理补贴295人，精神病药补46人。坚持目标标准，实现400户1007人稳定脱贫，并顺利通过省第三方评估，高庄和白龙井2个贫困村高质量出列。 （五）“双基”建设日益完善。全年完成新建和加宽道路31条36.7公里。投资1070万元的“水利最后一公里”完成小二型水库除险加固2座、塘库修建18口、渠道硬化26公里，新建和改造提水站12座、渠道配套建筑86处(座)。总投资1300万元的四孔闸建成运行，在夏季抗旱保苗中发挥了重要作用。2018年度总投资1004万元的水利项目正在加紧实施。乡文化站升级改造后，服务功能进一步健全。9个新建和6个改扩建村级卫生室投入使用。建成高庄、白龙井2个村级文化广场和文化长廊。实施“一事一议”项目5个，落实财政奖补113万元。完成5个贫困村建档立卡贫困户自来水安装入户，投资1700万元的全乡农村饮用水全覆盖工程项目已挂网招标。 （六）城乡面貌显著改善。城乡环境不断优化。深入开展创城和“三化六到位”专项行动，清理各类垃圾42吨，清理道路沿线杂草180公里，整治卷皮厂15家，拆除旱厕33处、猪圈15处，拆除危旧房屋1100平方米，整治或关停废品收购站5家。铺设草坪1万平方米，栽植景观树500余棵，新增护栏900余米，绘制公益文化墙40处2000平方米。完成11个村入口景点铺设、绿化及标识建设工作，大大提升了村庄形象。贫困户“五净一规范”成为常态化。集镇功能稳步提升。设施完备的孙岗中心小学建成投入使用，和庆家园项目顺利交房，农贸大市场建设快速推进，孙岗农商行搬迁新址。2.2平方公里集镇发展规划初稿已形成。310省道大中修工程已开工。美丽乡村建设成效显著。棠店和双塘新村2017年度省级中心村批复项目已顺利完成，并做好省级验收准备。元东和高庄村批复项目基本完成。生态保护扎实有力。桥店污水处理厂主体工程完工。完成增绿工程1502亩，新增道路绿化75.3公里、江淮果岭2500亩;建立林长制，竖立公示牌14个;落实河长制，安装51座水库、4条河流公示牌并进行定位。全年开展环保集中执法8次，拆除磕石场、洗砂场等非法生产企业17处，拆除黏土砖窑厂2座。运用蓝天卫士，实现秸秆禁烧、森林防火常态化。彻底关停跨流域排污口养殖企业2家。实现洒水降尘拆迁作业全覆盖，铺设防尘网9万平方米。 （八）民生事业快速发展。突出卫生计生服务功能，开展贫困户妇女“两癌”筛查300多人，完成康检婚检463对、全民健康体检8个村3700人;发放奖特扶等各类计生资金62.5万元;办理“两非”案件2起;嘉兴流动人口工作站工作有序开展。持续巩固义务教育均衡发展成果，深入开展走访慰问教师活动。认真开展低保重新评议，切实做到因户施保、应保尽保;对五保老人定期开展检查、走访，确保生活安全;组织开展残疾人重新鉴定，持证残疾人1128人;救助流浪乞讨人员25人次。完成城乡医疗保险4.2万人、城乡居民养老保险1.8万人参保任务。累计发放社保卡3.98万张，新建村级就业和社保平台6个。同时，高度重视，扎实做好国防动员、武装、工会、民族宗教、爱国统一战线、妇女儿童、共青团、地方志、档案、科技、气象等工作。 （九）社会管理扎实有效。以创建“平安孙岗”为抓手，建立健全综合治理长效机制，完善基层维稳应急处置预案，全面提高处理水平。落实班子成员信访接待日制度和矛盾纠纷调解机制。全年各类信访总量263批756人次，较上年下降9%，其中领导接访、约访、下访112批284人次。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，设立固定宣传牌2块，悬挂横幅235条，开辟专栏15个，摸排上报涉恶信息7条，查处破坏基层选举秩序1起、拘留赌博人员5人。认真开展“七五”普法活动，进一步提升群众依法维权意识。强化反邪教宣传，举办各类活动7场。对17名肇事肇祸精神障碍患者明确监护责任，落实相关政策。收戒吸毒案件15起，其中强戒8人、社戒7人。推进监管关口前移，全年开展安全生产综合执法检查12次，重点领域专项检查8次，关停整改企业12家，发现隐患81处，并全部落实整改。15个村“两委”如期完成换届。 （十）自身建设逐步加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲守正严”“讲严立”专题教育等活动，全力抓好巡视巡察发现问题整改。坚决落实重大事项请示报告制度，推进机制制度建设，加强财务管理和效能监管。坚持依法行政，依法全面履行政府职能，执行政府法律顾问制度，规范行政行为，加强“一平台两中心”建设，扩大政务公开。自觉接受人大依法监督和社会公众监督。进一步纠正“四风”，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表，这些成绩的取得，得益于区委、区政府和乡党委的坚强领导;得益于全乡广大干部群众和社会各界关心、支持;得益于清晰的发展思路、明确的工作重点、有效的落实举措和务实的干部队伍，这是全乡立足新常态、积极新作为、创造新业绩最为宝贵的财富。在此，我谨代表乡人民政府向全乡干部、群众和各位人大代表，向所有参与、关心和支持孙岗经济社会发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!各位代表，面对新时代新形势新任务，我们也要清醒地看到，前进道路上存在发展不平衡不充分的一些突出问题，主要表现在：面对新的区乡财政体制改革，乡财政增收压力较大。基础设施建设存在短板，乡内偏远村庄道路硬化还有差距，水电路渠配套设施还不够完备。基层队伍人才匮乏，缺少农技、畜牧、林业、水利等方面专业技术人才，对农业发展不能提供最好最优质的服务。农业龙头企业不多，产业扶贫基地不强，示范引领带动作用不够明显。乡村环境整治效果仍有较大差距，文明素质需进一步提升。这些都需要我们在今后的工作中，进一步树牢宗旨，强化措施，健全机制，在推动加快发展中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。做好新一年的各项工作，意义重大，影响深远。根据区委一届六次全会、区一届人大三次会议和乡第十三届三次党代会总体部署，2019年全乡工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，牢固树立以人民为中心的发展思想，大力实施乡村振兴战略，坚决打好脱贫攻坚、污染防治硬仗，持之以恒做精脱贫攻坚、壮大特色产业、落实城乡管理、深化乡村振兴、加强生态环保、夯实民生事业，奋力谱写五大发展美好孙岗新篇章。全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，规模工业增加值增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长9%，实现现行标准下贫困人口全部脱贫。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： （一）精准施策，打好脱贫攻坚战。继续加强学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持把精准识别、精准帮扶和精准退出作为扶贫开发工作的基本点，规范实施程序，阳光透明操作。在坚持现行标准的原则下，围绕“两不愁、三保障”，因户科学谋划帮扶措施，并通过民主评议等手段相对固定，为后续措施到户和帮扶工作开展提供依据。着重强化扶志激发内生动力，争取实现有条件村全部建成“新风爱心超市”，深入开展“你劳动我奖励”的积分兑换活动，以培训会、座谈会、脱贫典型“现身说法”等形式，不断激发贫困群众自我奋斗决心，坚定脱贫信心。坚决清除扶贫领域“官僚主义”和“形式主义”问题表现，深入推行“清单工作法”和“一线工作法”，强化督查调度，严格执纪问责，确保作风建设再上新台阶，为实现年度减贫任务目标、打赢年度脱贫攻坚战提供坚强保障。 （二）多措并举，打好污染防治攻坚战。持续加大环保工作力度，坚决打好蓝天保卫战，强化“蓝天卫士”作用发挥，严控境内秸秆和垃圾焚烧，强化对境内森林火灾的监测，确保群众利益和环保达标。加强施工扬尘、渣土运输等大气环境综合整治，严格燃煤锅炉改造监管。加快桥店污水处理厂管网设施建设，进一步提高污水收集处理率。加强畜禽禁养区管理，减少化肥和农药施用量，减轻农业面源污染。全天候监控重点排污企业，及时消除环境隐患。深化落实河长制，全面落实林长制，抓紧抓实生态建设，坚持将巡河、巡林工作落到实处，充分发挥公益开发岗位作用，积极创建森林村庄、生态村庄。 （三）内引外联，推进产业大发展。倾心服务工业企业。持续深入开展“四送一服”活动，帮助企业解决需要的问题，为企业争取项目和扶持做最大限度努力。加强工业服务和工业统计工作，力争新增规模工业企业3家、限上商贸企业1家以上。加强节能减排监管，完成区下达任务。同时，继续推进大德光伏产业园建设。加大招商引资力度。利用区位优势，配合开发区高质量发展，着力围绕区首位产业和乡农业资源优势的大项目、好项目，切实加大招商引资力度，全年争取落地投资2000万元以上工业项目2个、1000万元以上农业项目3个以上，到位资金6000万元以上。加快江淮果岭建设。在棠店、永丰现有果木种植基础上，深度融入“江淮果岭”战略，打造棠店—永丰—石龙河江淮果岭产业带，新增优质果林基地3000亩。积极支持双楼油牡丹和山核桃、棠店果岭、白龙井和高庄稻虾养殖、石龙河火龙果种植、石龙河蔬菜种植6个基地建设。培育壮大特色产业。着力抓好优质水稻、蔬菜、葡萄、油牡丹、山核桃、猕猴桃等产业的规模化种植。加强技术指导，争取支持扶持，大力培育新型经营主体，全年新增农民专业合作社、家庭农场8家以上，重点发展高标准示范社3个。全面推开农村“三变”改革，细化落实农村土地“三权分置”，新增流转土地5000亩。打造乡村旅游文化。实施乡村旅游环境提升工程，持续完善旅游扶贫重点村旅游基础设施。结合电商发展，把石龙河旅游接待中心打造成为集旅游接待、全乡农产品展示中心。加大乡村旅游开发力度，大力推介松源湖旅游开发，打造“江淮果岭—光伏产业园—油牡丹基地”精品旅游线路，鼓励社会投资发展休闲观光农业、建设生态农庄和生态采摘园。 （四）升温加压，强化城乡环境大整治。积极推进“双城联创”。以“乡村人居环境大整治”为抓手，为创建全国文明城市、全国卫生城市贡献力量。强化对城区商业小区和辖区内安置小区的环境卫生等管理治理，对乱摆摊设点、占道经营、出店经营、乱挂乱晒等市容市貌的管理整治，确保“创城”工作落到实处。结合林长制、河长制、路长制工作，深入推进以“治乱、增绿、美化、文明、卫生”为主要内容的城乡环境综合整治提升工程。强化主干道路环境综合整治，重点对310省道、孙尹路、户孙路、桥玉路、棠石路、汪岭路、高桥路以及通村道路沿线环境。加强对保洁公司的监管，充分发挥村级监督员职责，做到农村生活垃圾收集清运全覆盖，日清日运，全天保洁。深入推进农村“三大革命”，持续开展“拆危保安”。坚持提升乡村善治水平。践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化，建立完善村规民约，深化文明村镇创建，拓展新时代文明实践所(站)功能，促进移风易俗。提升现代乡村治理能力，完善乡村两级综治中心功能和运行机制，开展农村社区建设试点，深入开展“民主法治示范村”创建活动。强化新型职业农民、农村实用技能人才、乡村企业家和“三农”工作队伍建设。加快美丽乡村建设。持续巩固美丽乡村建设成果，健全美丽乡村长效管护机制，加快2018年度省级美丽乡村中心村元东村和高庄自建中心村项目建设进度，确保如期通过省市验收。科学合理规划，争取把长岗、永丰、白龙井村申报成为2019年度省级美丽乡村中心村，并启动规划，推进实施。加强建房有序管理。树立“严管就是厚爱”思想，严格落实《孙岗乡规划建设实施办法》，坚持疏堵结合，加大执法查处力度，严厉打击未批先建、违反规划行为，确保城乡建设有序，做到对违建早发现、早制止、早拆除，把违建制止在萌芽状态。压实属地管理责任，健全责任追究制度。 （六）夯实基础，强化乡村振兴保障。推进乡村规划建设。坚持规划先行，严格规划刚性约束，全面实施乡村振兴村庄建设规划。结合土地增减挂钩项目实施，编制棠店、双塘等村乡村振兴规划，并适时启动建设。探索推进乡村振兴模式，通过对中心村的集聚提升、对零散村落的拆除合并、对特色村落加大保护，持续加大道路、水利等基础设施建设，打造环境友好，宜居、宜业的新型特色农村。推进畅通工程建设。继续推进“四好农村路”建设，加强非贫困村道路建设力度，争取完成40公里农村道路扩面延伸工程，基本实现全部通组道路硬化。做好乡村道路维修和农村危桥改造，全面落实“路长制”和道路专管员制度，加强道路管理和养护，基本消除道路沿线“脏乱差”现象，实现道路畅安舒美目标，争创“四好农村路”建设示范乡。推进水利基础设施建设。全面完成4座小 （二）型水库除险加固，计划新扩挖塘坝50口，更新改造电站4座，新建溢流闸2座，沟渠整治30公里，除险加固水库4座，争取实施老楼一二级站改造建设。充分运用“一事一议”财政资金撬动作用，争取实施更多设施建设项目。完成双楼、石龙河等村“水利工程最后一公里”整村推进任务，做好胜天支渠淠史杭节水改造项目立项等前期工作，争取完成永丰、石龙河等4村5000亩高标准农田建设任务。实现农村饮用水全覆盖。 （七）发展民生，着力为群众谋福祉。提高乡级财政对民生工程投资力度，加大民生工程的宣传力度，对各项民生工程进行建档管理，促使每一项民生工程落地开花。按时完成农村饮水工程全覆盖实施任务。倾心关注弱势群体，完善动态管理机制，及时发放各类救助保障资金。进一步加强城乡低保规范化管理，张榜公示，接受群众监督，做到应保尽保，应退尽退。切实抓好农村特困户救助和五保供养工作，对农村特困户救助，建立台帐，完善救助办法。探索开发新的就业岗位，开展贫困劳动者技能培训和专场招聘会，准确发放居家就业补贴、辅助性岗位补贴。认真组织城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费，及时办理基本养老保险、失地农民养老保险待遇业务，确保应享尽享。同时，有效推进其他各项民生工程实施。 （八）强化监管，力保社会和谐稳定。构建社会稳定格局。建立健全综治信访维稳工作机制，全面提升依法行政能力，确保辖区内安全稳定。坚持班子成员坐班接访、带案下访、主动约访制度，完善矛盾纠纷排查调处机制，坚持定期和不定期开展排查，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，努力做到事前预防、事中化解、事后巩固。完善综治网格化管理，夯实属地责任，确保群众安全感、满意度持续提升。加大普法力度，坚持正面引导，加强预防防控，持续推进“扫黑除恶”工作，从严从重打击违法犯罪行为。同时，加强对社区矫正人员、刑事解教人员和宗教活动场所监管，强化对宗教场所的包保责任和走访制度，确保传教工作依法开展。拧紧安全生产阀门。坚持管行业、管业务、管生产经营必须管安全生产原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、属地管理和企业主体责任、部门监管责任、政府监督责任制度，发挥乡安监所作用，深入排查治理道路交通、烟花爆竹、建筑工地、特种设备、公共消防、食品药品等重点行业和领域安全隐患，坚决遏制较大以上事故发生。加强土地资源保护。按照“两区划定”等要求，落实最严格的耕地保护制度，严禁占用基本农田、农用地和未批先建等违法行为，促进土地集约节约利用。全力推进建设用地增减挂钩和补充耕地项目实施。推进水毁耕地修复治理，严厉打击非法石料加工、洗砂采石、违法违规占地行为。同时，统筹兼顾，做好工青妇、党外知识分子等爱国统一战线群团工作;多措并举，推进兵役、科技、气象、地方志、档案管理、统计等各项工作再上台阶。 三、建设人民满意的服务型政府新的起点，新的形势，新的任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须不忘初心、继续前进，不断加强政府改革创新，不断提升履职本领，走好我们的新时代长征路，全面完成时代和人民赋予的历史使命。全面推进依法行政。加强法治建设，落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把政府工作全面纳入法制轨道，坚持依法用权、规范用权。主动接受人大监督，重视公众监督和舆论监督。把依法行政作为政府工作的最高标准，健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。进一步完善财务管理制度，深化政务公开和“阳光村务”，强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。认真贯彻落实请示报告和“三重一大”制度，规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。不断加强社会信用体系建设。全面提升工作效能。全面贯彻落实党的十九大精神，牢记全心全意为人民服务的跟本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从乡情实际和群众需求出发，多谋打基础、利长远的工作，多办惠民生、得民心的实事，多为群众办实事、解难题、添福祉，让人民赋予的权力始终用来为人民服务。大力倡导“最多跑一次”的工作作风，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，强力推进各项工作，做到言必行、行必果。始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气，面对困难和问题不回避、不退缩、不懈怠，勇于负责，敢于担当，以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福人民。切实强化重点项目、重点工作的督查督办，严格落实限时办结制、首问负责制，重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，确保政府工作高效运转。全面加强党风廉政建设。坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐败斗争。推动中央八项规定精神风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹。始终做到“讲忠诚、严纪律、立政德”。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，严守“纪律”底线、不破“法律”红线。严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，美好愿景已绘就，振兴发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，始终同人民群众想在一起，干在一起，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，锐意进取，砥砺奋进，团结拼搏，扎实苦干，为决战决胜脱贫攻坚、全面建设幸福和谐美丽的新孙岗而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区阳湖镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年4月2日在阳湖镇第十八届人民代表大会第五次会议上阳湖镇人民政府镇长汪媛各位代表：现在，我代表阳湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要之年，也是改革开放40周年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，一年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面落实省、市、区及镇党委决策部署，紧紧围绕“一条主线”，实施“一大工程”，力促“两大突破”、推进“三大攻坚”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，有效推动经济社会持续健康发展，较好的完成镇十八届人大四次会议确定的各项目标任务。 （一）全力以赴稳增长，综合实力逐步提高经济有效提升。全年完成财政收入1.56亿元，任务数增长7%;完成固定资产投资(属地)13.01亿元，其中：工业固投累计完成2.13亿元，同比增长468%;规上工业增加值增长14%;引进外资790万美元,超任务数32%;累计到位市外内资5.11亿元,超任务数70.5%。项目顺利推进。区级重点项目共14个，其中新开工项目11个、续建项目3个，完成投资15.65亿元，同比增长3.6%,其中:纳入市级重点项目共6个，完成上报10.9亿元，同比增长3.3%。徽州坊、锦绣江南、柏悦南山、娜美服饰厂房建设、南滨江管网综合整治提升、稽灵山儿童乐园、文峰花园等项目顺利推进，经济社会发展呈现稳中有进态势。收入逐年递增。农村常住居民人均可支配收入达15472元，同比增长9%。限额以上社会消费品零售额完成3.42亿元，同比增长29.8%。 （二）持之以恒调结构，产业层次稳步提升科学构建布局合理、特色鲜明、富有竞争力的现代化产业体系。现代农业成效初显。抢抓乡村振兴战略机遇，积极推进集体土地流转，推动精致农业稳步发展，推进紫阜德盛生态农业园、三充缤纷生态农业园等重点现代农业产业建设。“一村一策”提升村级集体经济发展，大力盘活黄口社区固定资产，积极做好兖溪村空置楼宇的招商推介，兖山社区集体经济进一步转型升级。新型工业提质增效。加速推进新型工业化，支持骨干企业做大做强，服务好良业智能上市、博盛消防和盛红织造入规工作，引导万德福电子、荣华工贸等企业完成技术升级改造，支持顺隆服装壮大发展规模，加快推进娜美服饰7、8号厂房建设，园区发展活力进一步激发。现代服务业优化升级。持续提升现代服务业，稳步推进项目建设，进一步落实重点项目责任制，做好重大项目联系对接工作，黄山“徽州坊”项目顺利落地并开工建设;全市最大的商业综合体 吾悦广场项目完成选址，目前正进行清表迁坟工作;陶行知研学中心项目落地，启动改造施工;江滨大厦已完成摘牌，江南新城逐渐成为外商投资建设热土。 （三）坚定不移促改革，发展活力日益增强扎实开展“互联网+政务服务”建设，线上服务“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”改革成效显著，“一网通办”事项达95%以上，窗口单位“最多跑一次”达100%。大力推进农村综合改革，成立镇级交易服务站，目前，阳湖社区、兖山社区、兖溪村等村级资产均通过交易平台招租。推深做实“放管服”改革，黄山良业智能控制股份有限公司获全国知识产权优势企业称号。动态调整权责清单76项，公共服务清单168项。10个镇、村退役军人服务管理站(点)挂牌办公，统筹退役军人服务管理工作，目前，登记退役军人1402人，悬挂光荣之家1200余块，发放优待抚恤慰问金132万，此项工作得到省市区领导的一致好评。 （四）统筹城乡抓建设，城乡面貌焕然一新奋力棚改攻坚。抽调镇村干部80余人奋战棚改第一线，突出党员带头，难点突破，压实工作责任，通过日公布、周调度、月总结机制，各棚改小组比学赶超拼进度，全力推进高速三号出口一期、二期、市委党校东侧、三江口、外边溪5个地块棚户区改造工作。截止目前，全面完成高速3号出口一期、二期、外边溪三个地块棚改任务，市委党校东侧、三江口地块正在扫尾推进中。统筹城乡管理。全面启动新一轮全国文明城市创建工作。在城区，围绕59个小区、2个菜市场等重点区域开展专项整治，常态化开展市容环境整治。在农村，对照全域环境整治要求，加大日常管理和巡查，严格兑现奖惩，大力开展整治行动，进一步净化美化村庄环境。扎实推进三充村和紫阜村污水管网建设、改厕、农村垃圾处理“三大革命”工作，完成污水管网铺设1500米和改厕120户。绷紧控违拆违之弦，依法文明执法，共拆除历史违章建筑43处、3000平米。珮琅西路延伸段全线贯通。“八一”大桥开工建设。阳湖停车场建成使用。经多方努力，多年未解决的安置区办证问题取得了突破性成果，洽阳、洽阳山、洽阳南苑、花上园4个安置区已完成不动产权证书首次登记工作，目前，转移到户登记办理工作稳步推进。改善人居环境。稳步实施江南新城市政配套提升工程。深入推进“河长制”，积极推进新安江南滨江、珮琅河、朱村河的水体综合整治工程。全面落实“林长制”，加强林业病虫害防治和病枯死树清理并建立“一树一档”，完成300亩退化林修复和800亩省级森林抚育工作。推进环保工作，加强对餐饮油烟、垃圾焚烧、噪声污染等问题的整治，做好秸秆禁烧、扬尘治理、烟花爆竹禁燃限放等工作。扎实开展畜禽养殖污染专项治理工作,全年关停146户、处理生猪8438头，养猪污染问题有效解决。 （五）尽心竭力惠民生，人民生活持续改善民生投入持续加大。稳步实施各项民生工程，完成“一事一议”项目5个。全面完成城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险等参保任务。组织参加市、区级招聘会550余人次，鼓励支持全民创新创业，协助创业人员办理小额担保贷款业务180万元，灵活就业人员参保登记420人次。扎实推进城乡低保、大病救助、临时救助等工作，发放各类生活补助金454万元，稳步推进养老服务体系建设，全年发放高龄补贴38.2万元，切实保障城乡困难群众生活。全面完成“农业支持保护补贴”审核发放工作，核实发放面积2382.74亩，发放财政资金19万元。强力推进农业保险工作，参保率100%。社会治理扎实有力。全力打造综治中心标准化建设，助力社会和谐稳定。大力推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，妥善处置涉军、涉企等领域矛盾纠纷，多次代表屯溪区迎接省、市工作检查，并受好评。深化社会矛盾纠纷排查调处，完善网格化管理机制，共排查调处矛盾纠纷545件，调解成功率100%。严密防控非洲猪瘟疫情，妥善处置问题疫苗事件。深入开展扫黑除恶专项斗争工作。严格社区矫正监管。圆满完成9个村和社区“两委”换届工作。全面完成年度民兵整组、训练和征兵任务，完成镇武装部和兖溪村民兵营(连)规范化建设。落实安全生产责任制，扎实开展安全生产攻坚行动，防汛防灾防火、食品药品安全等形势稳定。社会事业全面发展。教育事业均衡发展，支持江南实验小学、幼儿园发展，积极做好百鸟亭小学地块征地、拆迁工作，为百鸟亭小学建成打下坚实基础。镇综合文化站、公共电子阅览室免费对外开放。卫生计生服务水平不断提升。全面完成第四次经济普查第一阶段清查摸底工作。妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代、应急等各项工作取得了新成绩。我镇残疾人汪寻洲获评“中国好人”。 （六）坚持不懈提效能，自身建设成效显著加强政治建设。坚持党对一切工作的领导，始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，举办党的十九大精神培训班和“不忘初心、牢记使命”党的十九大精神知识竞赛活动。全面推进新形势下意识形态责任制工作落实，加强意识形态阵地管理和新时代文明实践中心活动开展。坚持法治建设。大力推进依法行政，扎实开展“七五”普法，建设法治阳湖。完成政府规范性文件清理、公布和报备工作。制定政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度。认真办理区镇两级人大代表建议13件，办复率100%，满意率100%。完善12345热线、政风行风热线反映件办理机制，及时受理解决群众咨询、投诉，及时回应群众关切，全年共办理12345热线920余件。深化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设“一岗双责”，常态落实中央“八项规定”精神和省市区相关规定，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化重点领域、重点岗位、重点环节风险防控，严格执行财务制度，进一步规范物资采购、资金使用、资产管理和项目建设行为，始终保持惩治和预防腐败的高压态势。深入开展“1+N”专项整治，组织开展作风效能建设明察暗访19次，开展工作不实、效率不快问题专项整治、国有资产使用管理情况专项整治和窗口“办事难”专项行动。各位代表，回望这一年，我们过得很充实、走得很坚定，在新时代的征程上我们抢抓机遇、攻坚克难、扎实苦干，先后获得多项荣誉：荣获全市计划生育优质服务先进乡镇，全市安全生产先进单位，镇“双拥”工作受到省、市督查组一致好评，镇武装部荣获黄山市先进基层武装部，蝉联屯溪区“国防教育和双拥工作”板报(摄影展)一等奖，新安菜市场文明创建工作获评全市菜市场规范化管理工作范本，柏山社区获评安徽省“文明社区”、安徽省科普示范社区，兖溪村获评全省综合减灾示范社区，紫阜村获评市第三次全国农业普查工作先进集体称号，兖山社区获评全区实施妇女儿童纲要先进集体称号，阳湖司法所获评全国先进司法所等等。各位代表，一年来成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇干部群众真抓实干、团结拼搏的结果。在此，我代表阳湖镇人民政府，向在各条战线、各个岗位上勤奋工作的全镇人民，向大力支持和监督政府工作的人大代表，向所有关心、支持、参与阳湖发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在盘点工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，全镇经济社会发展中还面临不少矛盾和问题，主要是：经济总量不大，产业结构不优的现状仍未改变，城市服务管理功能还不够完善，社会治理能力需要进一步加强，新发展理念运用能力需不断提高，作风效能建设需常抓不懈，等等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府各项工作，责任重大、意义深远。当前，经济面临下行压力，不稳定不确定因素增多，挑战与机遇并存，压力与动力同在，只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，按照镇五届四次党代会确定的目标任务，加强改革创新，不断提升履职能力和水平，牢记职责使命，以新理念新坐标推动各项工作，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。2019年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省、市、区委全会各项部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以新发展理念引领发展实践，按照“五坚持”和“六稳”工作要求，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以“融入杭州都市圈”为契机，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济社会持续健康发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为加快建设更美丽更富裕更文明的阳湖不懈奋斗。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%以上;固定资产投资计划增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;引进市外内资增长12%，实际利用外资增长5%;农村常住居民可支配收入增长9%。围绕上述目标和任务，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）推动转型升级，增强发展活力抢抓机遇抓招商。紧抓我市加入杭州都市圈之机，全力推进招商引资工作，围绕新型工业、精致农业、旅游和现代服务业等重点产业，通过精准招商、产业链招商、以商引商等多种形式，全员招商，全力以赴，力促我镇招商工作再上新台阶。以棚改地块、闲置楼宇为编制方向，及时编制适配城市发展地块条件的项目向外推介。积极开展“园区低效企业劝退行动”，为精准开展产业延链补链招商提供要素保障。多措并举谋项目。全力抓好28个2019年区级重点项目，年计划投资33.71亿元的投资任务，全力推进“徽州坊”文化旅游综合体建设，打造三江口核心商圈，稳步推进吾悦广场、陶行知研学中心、江滨大厦等项目建设，加快形成“开工一批、竣工一批、谋划一批、储备一批”的梯次推进格局。凝心聚力促发展。持续推动“个转企”“小升规”，及时掌握企业生产情况及发展规划，帮助企业加快发展，引导中小微企业朝“专精特新”方向发展。严格落实领导联系制，创新管理体制机制，协调解决存在问题，发展壮大良业智能、顺隆时装等原有规上企业，确保良业智能上市、盛红织造投产、博盛消防入规，万德福电子、荣华工贸等企业技术升级。 （二）提升城市品位，优化人居环境完善城乡建管。加快实施江南新城改造提升工程和商业业态布局调整，丰富城市业态、完善城市功能、提升城市品质。建成锦绣江南、文峰花园、八一大桥、佩琅西路配套建设等项目，不断提升城市承载力。持续开展“棚改攻坚行动”，按照区委区政府明确的时间节点，尽快完成剩余棚改地块扫尾清零任务。继续实施老旧小区改造工程，不断完善小区硬件。全力抓好控违拆违，为城市拓展打好基础。推广“柏山新干线 智能社区”工作经验，提升居民幸福指数。提升文明素养。持续掀起新一轮文明城市创建热潮，全面落实创建全国文明城市三年行动计划。深化社会主义核心价值观教育实践，广泛深入开展群众性精神文明创建活动，推进文明新风行动、志愿服务等工作，持续开展“身边好人”等活动，不断提升市民文明素质。依托昱城公益志愿服务活动，进一步规范志愿服务体系，努力建设崇德向善、和谐宜居、人民满意的文明城市。实现“外在美”与“内在美”的有机统一。强化生态环保。加强生态环境保护力度，持续抓好中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改工作。继续推行“河长制”，完善河长巡河督查、督办制度，不断提升河长制工作管理水平。全面落实“林长制”，深入推进林业增绿增效行动，全力打好松材线虫病防控战，完成人工造林40亩，退化林修复200亩，森林抚育1000亩造林任务。大力实施“路长制”，扎实开展“四好农村路”建设，着力优化农村路网布局，提升农村公路建管养运工作水平。深化落实扬尘治理、秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃限放等工作要求，重拳整治餐饮油烟、垃圾焚烧等突出问题，严厉打击建筑垃圾随意倾倒行为。持续加大关停力度，巩固生猪规模养殖户关停成效，推进违规养殖设施拆除整治工作。努力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理机制，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽阳湖。 （三）聚焦乡村振兴，建设美丽家园深化农村改革。深化农村集体产权制度改革，深入开展农村“三变”改革工作，完成集体经营性资产股份合作制改革，推进农村土地承包经营权登记试点，完善土地承包、土地流转及承包经营权变更等功能。充分发挥镇级交易服务站功能，进一步引导和指导有意向交易的农户进行规范的流转。积极推进农村生活垃圾和生活污水PPP项目，对三充、紫阜和兖溪三个行政村生活垃圾进行收运和无害化处理。扶持产业发展。深化“基地+大户+农户”模式，依托美丽乡村建设平台，通过集体资源的流转，充分挖掘乡村旅游资源，积极谋划编制乡村旅游项目，推进“旅游+农业”，把精致农业与乡村旅游结合起来，打造一批果蔬采摘园、农业体验园。鼓励村民因地制宜发展农家乐、休闲农庄等旅游业态，推动村级集体经济发展、农民增收致富，确保2019年全镇7个村(居)经营性收入均达到10万元以上，农村常住居民年可支配收入达到1.6万元以上。依托帅鑫工业园区，扶持农民电商创业，培育电商骨干企业。让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园。开展环境整治。严格落实村和社区农村环境保护主体责任，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，大力实施“五清一改”清洁家园行动，全力推进“城市双修”和农村“三大革命”，同时建立长效管理机制。加大朱村河、珮琅河、定邦河河面及沿线清理保洁力度。持续抓好“蓝色屋面”专项整治，深入开展“大棚房”清理整治，切实规范农村建设秩序。加强对物管企业的监管考核，促进小区管理提升。巩固三充村美丽乡村建设成果，做好后续管护工作。 （四）改善民计民生，稳定社会大局实施惠民工程。推进城乡充分就业，继续办理失业再就业证和就业援助认定工作。加强社会保障体系建设，持续做好城乡居民基本养老保险等五险征缴工作。完善农村、城市社会救助体系，深入开展低保、大病救助、临时救助等工作，强化特困人员生活保障。继续申报“一事一议”项目。继续实施农田水利“最后一公里”工程。认真实施各项惠农政策，继续做好农业保险、“农业支持保护补贴”审核发放、动物防疫等工作。巩固社会治理。深入推进柏山社区启动的安徽省“三社联动”工程试点建设项目，打造社区、社会组织、社工治理社区新亮点。大力推进稽灵山社区阵地规范化建设。全力打造共建共享共治的综合治理格局，推进镇村级综治中心标准化建设，提升网格化、信息化、实战化水平。巩固拓展“深重促”专项行动成果，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展社会治安重点地区排查整治，进一步提升群众安全感、满意度。严格落实安全生产责任制，深入推进“铸安行动”常态化实效化，不断提高全镇预防处置事件和突发性公共事件的能力。切实抓好食品药品安全监管，保障群众身体健康和生命安全。推进社会事业。完成第四次全国经济普查，启动第七次全国人口普查。扎实推进国家卫生城市创建工作。深入开展一点受理、一站办结、畅通服务群众最后一公里平台建设。持续深化“放管服”改革，营造“四最”营商环境。深入实施公民科学素质行动计划纲要，大力推动科普信息化建设。全面推进城乡教育一体化，巩固提升义务教育发展。推动军民融合深度发展，提升双拥工作和退役军人服务管理水平，全面完成镇武装部和9村(居)民兵营(连)规范化建设。巩固提升基层卫生成果。持续推进妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人、应急等各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设以政治建设为统领，以机构改革为动力，全面加强政府自身建设，加快转变政府职能，着力建设忠诚干净担当的干部队伍，打造为民务实高效清廉的服务型政府。 （一）坚持从严治政，做到旗帜鲜明。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面加强意识形态工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻民主集中制，自觉弘扬和践行党内先进政治文化，努力营造风清气正的政治生态。 （二）坚持依法行政，做到规范公正。继续深入实施“七五”普法，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治阳湖。推进执法行为规范化建设。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受党内外人士的监督。落实政府法律顾问聘用制度，充分发挥法律顾问的作用。加快“互联网+政务服务”进程，全面推进政务、村务公开，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。持续抓好12345热线、政风行风热线办理，及时回应群众关切。 （三）坚持务实勤政，做到担当作为。深入推进机关效能建设，结合开展“融杭，我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论活动，在思想上、工作上积极倡导勤奋谋事、激情干事、努力成事，大力发扬说了就办、定了就干、干有成效的实干精神，对于定下来的事情、明确了的任务一抓到底，确保重大决策执行顺畅、重要工作推进有力。 （四）坚持廉洁从政，做到风清气正。严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。认真抓好省委巡视反馈问题整改。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，保持惩治腐败的高压态势，确保党员干部做到懂法纪、讲规矩、知敬畏、明底线。严格落实中央八项规定精神和省市区委有关要求，坚定不移纠正“四风”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动党风政风持续好转。强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督，加强农村集体“三资”监管和使用。持续推进作风效能建设，严控一般性支出，压缩“三公”经费支出。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马加鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，以更加昂扬的斗志、饱满的激情、务实的作风，不忘初心、砥砺奋进，为把阳湖建设得更美丽更富裕更文明而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区程集镇政府工作报告

  2019年3月22日在程集镇第十五届人民代表大会第四次会议上程集镇人民政府镇长冯永启各位代表：现在，我代表程集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来，程集镇在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进的总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，突出抓好脱贫攻坚、乡村振兴、征地拆迁、农村环境综合整治、文明创建、安全生产、民生工程等重点工作，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的目标任务，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。2018年政府工作回顾 一、经济基础更加夯实主要经济指标如期完成：2018年全镇居民可支配收入14106元，同比增10.1%;社会消费品零售总额12456万元，同比增12.7%;完成财政收入任务1143.41万元，占年初预算的104.23%，规上工业增加值增长12.9%，全区排名第三;完成固定资产投资23253万元，同比增长33.6%，全区排名第二。 二、脱贫攻坚扎实推进紧紧围绕脱贫攻坚“户脱贫”年度目标任务，以“重精准、补短板、促攻坚”为抓手，以绣花的功夫，精准把脉，精准施策，脱贫攻坚成效明显。2018年脱贫147户342人。全镇未脱贫仅余50户125人，贫困发生率下降到0.25%。一是产业扶贫。发展产业带动贫困户自身发展，变输血为造血，特色种养业到户项目实施370户，发放到户项目奖补资金185.414万元;支持新型经营主体发展项目3个，各奖励10万元资金;继续实施特色种养业提升项目等15家新型经营主体实施，带动贫困户796户，落实项目资金340万元;为5个电子商务站点提供合格站点奖补资金2.5万元。二是健康扶贫。全年累计为建档立卡贫困户1052人进行体检;全年贫困人口享受“351”报补476人次，享受“180”报补1904人次，摸排花费大额医疗费用的边缘户83人，享受医疗再保障“8579”政策人员80人次，享受医疗再保障“1567”政策人员75人次。三是教育扶贫。继续实施营养餐改善计划，全年共发放营养餐改善计划资助金共141人142250元;春、秋季发放“雨露计划”中高职教育资助共21人次63000元。申报本科生资助共24人次72000元，补报9人27000元。四是危房改造。完成“四类重点人群”危房改造户数为180户，其中重建103户，修缮加固77户，开工率100%，完工率100%，已打款发放资金339.3万元。五是就业扶贫。与阜阳市健华职业技术学校合作，在贾庄村开展为期10天的就业技能培训，成功发放64人共计3.2万元培训补贴费用;共申报各类辅助性公益性岗位1682人次，为每人每月发放资金800元。共计发放资金约为134.56万元;扶贫车间、新型经营发展主体，落实就业岗位25人，帮助贫困人口拓宽收入增收渠道。六是金融扶贫。金融扶贫实施小额信贷“一自三合”带动贫困户387户，其中颍淮农商行贷款344笔，农行贷款43笔。2018年我镇实施“政银担”金融项目37户，共计8万元。七是社会兜底。已有264户贫困户享受低保，65户享受特困供养，224人享受残疾人护理补贴，充分发挥了社会兜底政策在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。八是爱心超市。2018年6月底建立爱心超市，以“为心搭建桥梁，让爱继续流动”为宗旨，实行“以奖代补、多劳多得”的积分制奖励机制，给日常表现积极的贫困户累计发放不同类型的“爱心积分券”360张，贫困户可凭“爱心积分券”到超市兑换等值的物品。“爱心超市”倡导多劳多得，引导贫困户崇劳向善，脱贫意愿从被动变为主动，营造勤劳致富、光荣脱贫的良好氛围。 三、乡村振兴稳步开展1、环境整治进入常态。以“两治理一加强”为重点，大力推进农村环境卫生综合整治，由“三线三边”等重点区域向村庄整体推进，全面推行“三治、一增、一配套”。全镇广大干群凝心聚力，痛下决心，大打环境整治歼灭战，累计清理“三大堆”2330处、1450吨。分两批地下部分改厕5180户，改新建厕屋约4000个，计划投入资金1590万元，现完成工程量的80%以上，大部分已投入使用。2、道路建设通村连庄接户基本完成。积极贯彻落实区委区政府安排的通村连庄接户道路建设工程，确保群众的出行安全方便，今年以来，区交通分局和镇政府共实施四批道路建设工程，累计总长132.9千米，35.5万平方米，投入近5800万元，目前已完成任务量的95%。3、绿色程集进一步夯实根基。绿化覆盖8个村居，345国道绿化4.5公里，县乡道北环路绿化6公里，程三西路绿化5公里，张寨中心路绿化2.4公里，程胡路绿化2.8公里，王老庄路、鸭子园路，大申庄路，张郢元庄路，张郢村部路等9条村道23公里采用乔灌草相结合双行配植进行绿化。沟、河、塘绿化3.5公里。结合乡村振兴建设，建大公园3两处，占地面积30亩，小游园19个。2018年春季植树造林中片林人工造林1500亩，超额完成了区下达的造林任务。4、土地复垦任务超额完成。2018年接转和新开土地复耕项目27个，土地面积80.1952公顷，其中已验收合格9个项目47.064公顷，已完成复垦4个项目6.0712公顷，剩余13个项目27.06公顷已上报区土地管理中心，等待主管部门组织验收，切实解决了旧村居闲置、人居环境较差等问题，为乡村振兴腾出了空间，注入了发展动力。5、水利基础设施进一步巩固提升。2018年第一批小型水利工程扶贫资金项目总投资101万元，主要集中在时庙村、贾庄村等村(居)委会，共扩挖水塘5口，疏浚河沟25条，总土方119390m³，总长度11079m。区政府下达我镇综合治理水利项目400万元，按照项目实施要求重点治理旧村庄内沟塘，项目惠及全镇8个村(居)委会，67个自然庄，设计治理沟河97条，扩挖水塘6口，长37024m，疏浚土方527144m³，工程总投资480万元;农村安全饮水工程共计安装1700户，安全饮水已基本达到全覆盖。6、村集体经济改革提升。全面启动农村产权制度改革工作，全镇8个村居共清理集体资产1656万元，其中可供分配的集体经营性资产1029万元。各村居认定集体经济组织成员48248名，每名成员分配的集体经营性资产份额从70元-858元不等;每个村将成立股份经济合作社管理运营好集体资产，为乡村振兴战略的逐步实施打好基础。 四、生态环保成效明显开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放等大气污染防治工作，加大巡查力度，期间共张贴发送禁售禁燃公告600份，一封信12000份，横幅100条，动员宣传车辆30余辆，2018年禁燃禁放工作经历了市区两级的多次明察暗访，均得到一致好评。对小散乱、餐饮油烟、废旧塑料、沙石料场、养殖行业等存在环境污染、影响群众身体健康的问题进行集中整治。2018年以来，共关闭砂石料场5处，取缔小散乱企业5家，迁移废旧收购站2家，整治养殖场污染30家，关闭非法码头2家。秸秆禁烧暨综合利用扎实开展，秸秆机械化粉碎抛撒还田率高于全区平均水平.秋季秸秆打捆工作受到区委区政府的肯定。辖区内80条沟河塘的管理保护任务落实到人，水环境质量进一步提升。阜临河沿途居民入河排污情况复杂，通过EPC模式总共投资近2000万元，采用集中与分散相结合的方式进行整治，共建设4处集中式污水处理设施，130处分散式污水处理设施，目前工程施工已完成，正在调试使用。 五、安全生产常抓不懈2018年共组织召开安全生产及有关会议10余次，开展安全生产大检查3次，校园及周边环境整治3次，维稳应急演练4次，“安全生产月”活动一次，全镇范围水域设立防溺水警示牌340块，对施工重点路段设置警示牌25个，切实提高了辖区居民安全防范意识。利用食品药品安全宣传周和传统节假日多方位多角度开展食品宣传，同时把食品安全工作列入村委会的日常常规工作，结合实际开展农村群众自办宴席安全知识的宣传教育。同时，餐饮场所燃气安全、建筑工地安全、消防安全、特种设备安全等专项整治行动全面开展，全镇安全生产形势平稳。 六、征迁控违有序有效启动了西湖大道西段、三个安置区、一个临时安置区、102省道立面提升、西湖景区南大门等七个征迁项目，共征地1963亩，拆迁近6万平方米，保证每个项目都在7到15天内短时间完成，展示了程集速度。采取“控、防、拆”三结合的方针，强化巡查力度和前移巡查关口，不断细化拆违控违网格，层层夯实拆违控违责任，通过会议、宣传条幅、宣传录音等方式在全镇营造拆违控违的高压态势。今年来共出动执法车辆2331台次，执法人员7786人次投入到日常执法管理工作;集中拆除违法建设102处，违法面积7563平方米;集中市容整治拆除违章搭建物29处，整治商铺出店经营67处，整治街道5条，拆除伸缩亭棚26个，落地广告牌93块，动用机械68台次，建立形象示范街1条，取缔预制板厂7处，全镇包括西湖新区西湖大道控违、市容、秩序、项目助拆等工作呈现有效、稳定、有序、健康的发展格局。 七、民生事业不断进步1、民政工作。全年我镇新增低保户345户538人。2018年我镇农村低保共有881户1490人，月发放保障金52.8万元，占全镇农业人口的4.6%;新增五保户42人，目前我镇共有享受五保待遇人员455人，占农业人口的1.6%;审批临时救济92户，发放救助金15.35万元;大病救助审批23户，发放救助金13.8万元;累计发放优抚补助资金近100万元，惠及烈属、复退军人、现役军人、老党员142人;为167人申报60周岁以上农村籍退伍军人生活津贴，累计发放资金33万元。2、社会保障工作。及时维护新农合信息，2018年度共筹集资金616.81万元，参合人数4.3万人，参合人数占总人口的99.08%。做好城乡居民社会养老保险待遇领取资格认证工作，认证总任务人数892人。2018年，我镇参保人数2.77万人，参保完成率88%。3、卫生健康服务工作。发放独生子女保健费986户、奖励扶助706人、午收补助576户、计生家庭助学成才62户、计生协会贫困母亲16户，全面兑现了主动响应计生号召的家庭各项奖励优惠政策。 八、社会治理不断加强1、扫黑除恶工作。充分利用横幅、村喇叭、微信群等渠道深入做好“扫黑除恶”宣传工作，张贴宣传标语30条，召开各级各类会议8余次，张贴宣传海报300余份，发放“一封信”1800余封，形成了坚决进行扫黑除恶斗争的浓厚氛围。2、综治信访工作。扎实推进开展省级平安乡镇创建活动，组织开展丰富多彩的宣传活动，重点宣传平安乡镇、平安校园、平安农机、H7N9禽流感防控、道路交通安全、反邪教、反传销打击整治“黄赌毒”等专项行动。2018年来受理来信总量15件，受理区长办公室信箱12件，办结率均为100%。阳光信访矛盾纠纷排查共排查出16件不稳定因素，均已化解。3、司法维稳工作。在“七五”、“一二四”等普法活动中进行法制讲座10余场，发放宣传材料万余份，接待群众咨询200余人次。共调解民间纠纷125件，其中书面调解48件。受理法律咨询案件50件。加强社区矫正人员安全监管工作，现社区服刑人员14人，总共接受76人，解矫62人，无一人脱管、漏管。接受市检察院、区矫正大队集中点验2次，点验有效率100%。4、互联网+政务服务。认真办好网上为民服务大厅。着力补齐政务服务“短板”，2018年全镇网上办事3406件，信息公开871条让群众只跑一次、甚至足不出户就能把想要办的事项办理好。5、群众性文体活动。组织开展了农历二月十九古庙会送戏下乡、以舞蹈、对歌、广场舞相结合的春节、六 一、重阳节文艺演出活动、三八妇女节镇村妇女干部职工趣味运动会、道德模范评选宣传推介、道德模范先进事迹走进校园活动等形式多样的系列活动。积极推荐“身边好人”、“文明户”“卫生户”，进行优秀先进人物事迹宣讲活动。全镇推荐“颍州好人”14人，评选身边好人80人，“文明户”146户、卫生户176户。群团、妇联、工会、经济普查、教育、武装、双拥等各项工作开展的有声有色，均取得长足发展与进步。各位代表!不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为程集百姓谋幸福，为程集经济谋发展。2018年我们攻克了拆违治乱的复杂局面，经受了污染防治的严峻考验，打造了城乡环境整治的程集样板，为建设西湖新区打下了坚实的基础，形成了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围，凝聚了担当实干、决战决胜的程集精神。奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下同心同德、奋进拼搏的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我谨代表程集镇人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也深刻地认识到，发展中还存在着许多问题和不足，主要是：一是基础设施建设任务艰巨。由于我镇纳入西湖新区规划范围内，重点项目接踵而至，巩固脱贫攻坚成果、统筹镇村建设、补齐基础设施短板等工作仍需持续发力。二是惠民生任重道远。部分惠民工程尚未达到预期目标，特别是在促进生态环境改善等方面还没有达到理想效果，仍需在今后的工作中坚定不移地加以推进。三是强作风仍需加强。在新的形势任务面前，部分干部的担当精神不足，破解难题的能力和本领仍需进一步提升，这些问题将在以后工作中认真加以解决。2019年目标任务和工作重点各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作总体指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持以脱贫攻坚为强堤，以乡村振兴为重点，以走在全区前列为目标定位，进一步解放思想，转变观念，主动作为，奋力拼搏，再次谱写程集发展新篇章。全镇经济社会发展的主要目标是：GDP总量60336万元，增幅8%，规模以上工业增加1个，规模以上工业总产值总量81151万元，增幅20%，工业固定资产投资14000万元，工业技改投资9000万元，固定资产投资总量3.1亿元，增幅10%，城乡居民人均可支配收入14093元，增长9%以上。财政收入1320万元，增长6%左右，节能减排完成区下达任务。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作。 一、聚焦脱贫攻坚，健全防范返贫机制。健全稳定脱贫机制。做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，完成42户、85人的年度脱贫任务。把防止返贫摆在更加突出的位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱监管。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多方式带动农户增收。完善“精准扶贫综合保险”模式，开发从“定人定量”到“群体共享”的新险种。建立“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基层基本公共服务体系，为已脱贫、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。强化乡风文明建设，推进“自治、德治、法治”三治并举，助推脱贫攻坚。健全脱贫攻坚责任体系。完善考评办法，压实攻坚责任;进一步完善四项清单工作机制，因村因户施策，切实做到措施跟着清单走，项目跟着措施走，资金跟着项目走，做到精准发力;进一步总结完善和提升干部一对一帮扶机制经验做法，真正形成外部帮扶和“内生动力”双轮驱动。 二、聚焦乡村振兴，推进农业农村现代化全面促进村镇建设。2019年计划对全镇辖区内农村环境综合整治效果较差的村庄进行综合治理。对张寨中心街及程集西头老街进行改造提升，2019年度中段申报省级森林城镇。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农民户厕改造全覆盖。狠抓双基建设。新建西湖新村3.5km的中心路;拓宽、提升道路(白改黑)10条;省道、县乡道路两侧土地流转绿化6条主要道路;大中沟两侧绿化5条，每侧30米，面积1580亩;沟、河清淤172个，扩挖大塘12口，新建桥梁40座，新打机井145眼;计划对西湖新区规划外10个老旧村庄进行土地复垦，新增土地面积500亩以上。加快现代农业发展。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代农业生态循环“三圈”模式，发展生态农业、设施农业。实施农机富民工程，推广农业生产社会化服务。加强新型职业农民培训，探索建立覆盖所有农村范围的职业教育体系、专家咨询机制。 三、聚焦西湖新区建设，再创“程集征迁速度”着力打造102省道沿线景观带、西湖大道生态带、西湖新村古建筑群，以生态为基础，结合土地利用规划、生态湿地保护及生态廊道规划，全力配合市、区对西湖新区的规划设计，快速稳妥完成征迁任务，为西湖新区建设顺利实施创造优质环境。严明工作队伍的组织纪律和工作纪律，强化吃苦耐劳精神，做到廉洁征迁。进一步落实保障措施，积极妥善地做好信访工作，对群众的利益诉求不堵不避，不拖不压，对苗头性事项，做到早预防、早发现、早处理。强化保障，营造和谐征迁氛围。 四、聚焦环保工作，强化生态文明建设坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护屏障。开展蓝天保卫战，夯实禁燃禁放工作成果，加大建筑业扬尘、餐饮油烟和散煤燃烧等烟粉尘治理管控，加快淘汰落后、污染企业，持续降低PM10、PM2.5浓度。进一步巩固秸秆禁烧成效，使“绿色”“环保”的理念深入人心。开展碧水攻坚战，严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”，持续推动阜临河等农村黑臭水体治理。坚持对环境问题一盯到底，严厉打击环境违法行为，落实生态环境损害责任终身追究制。 五、聚焦民生福祉，提高人民幸福指数办好民计民生事业。加快民生工程实施进度，加强建后管养和绩效管理。支持教育事业，规范办学行为，加强师德师风建设。落实更加积极的就业政策，做好就业实名制登记和跟踪服务。做好转退军人接收安置工作。实施全民参保登记计划，落实城乡居民养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。精准实施低保、特困人员供养、孤儿供养等社会救助。推进医养结合试点，完成敬老院转型升级，稳步提高生活不能自理特困人员集中供养率，建立日间照料中心长效管理机制。继续创建全国残疾预防综合试验区，加强残疾人康复服务。推进基层公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富全民健身活动。开展“全民阅读”活动，打造“书香程集”。着力推进和谐社会建设。切实保障和改善民生，落实完善社会保障体系，加快养老服务体系建设。扎实开展“七五”普法活动，加强和创新社会治理，切实做好信访维稳工作。继续推进镇村组三级网格化管理，全面落实安全生产责任制。积极发展残疾人事业，统筹做好人武民兵、民政优抚、群团工会、经普统计、城乡居保、三资管理、农保医保、民族宗教等工作，推动社会各项事业全面协调发展。创新社会治理方式。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题，更好地保障人民安宁、社会安定。落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控和应急处置。保持扫黑除恶高压态势，深化禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪行为，推进社区矫正社会化，加快建设区乡村三级综治中心和“千里眼”工程，织密“天网天眼”。夯实安全生产主体责任，加强重点行业领域专项治理，提高应急管理能力，确保全镇安全生产形势持续稳定。推进社会征信体系建设，营造优良信用环境。加强食品药品安全技术支撑，充实基层监管力量。深化放心消费创建工作，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。支持工会、共青团、妇联、工商联、关工委、残疾人联合会等事业发展，做好审计、统计、计生、消防、民族宗教、社保等工作。切实加强政府自身建设各位代表!中国特色社会主义进入新时代，对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领，恪尽职守、勤勉工作，奋力开创政府工作新局面。打造法治型政府。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受镇人大和社会各界的监督，切实提高人大代表建议提案办结率和满意率，确保权力在阳光下运行。打造担当型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用理想信念筑牢亲民之心，用传统文化涵养为政之德，用改革创新激发奋进之志，全心全意为人民谋福祉。重拳整治“落实不力”问题，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的浓厚氛围。打造高效型政府。进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对镇党委、政府确定的各项目标任务，做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保每一项决策部署都能落到实处、取得实效。打造廉洁型政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，巩固落实中央八项规定精神成果。牢固树立“四种意识”，严格执行党风廉政建设责任制，坚决把全面从严治党贯穿到政府工作全过程。各位代表!艰难困苦，玉汝于成。建设幸福美丽程集是一场接力跑，每一棒都要跑出好成绩。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，艰苦创业再拼搏，切实走好程集高质量发展之路，以实际行动和优异成绩向新中国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年三阳镇政府工作报告

  2019年3月19日在三阳镇第十九届人民代表大会第三次会议上三阳镇人民政府镇长江焘各位代表：现在，我代表三阳镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结倚靠全镇广大干部群众，积极顺应新形势、新常态，直面新机遇、新挑战，主动谋求新举措、新作为，较好地完成了十九届二次会议确定的目标任务。2018年，全镇生产总值实现5.69亿元，完成财政收入2980.1万元，固定资产投资10560万元，实现招商引资实绩12000万元，保质保量完成全年目标任务;农民人均纯收入持续超过全县平均水平。 全力以赴抓项目，发展后劲显著增强。重点项目推进有序。2018年，全镇完成固定资产投资10560万元，占目标任务的150%。黄杭高铁、高铁三阳站及高铁站前区建成运营，S324线外环段高铁连接线贯通投运，高铁公路客运站基本建成，区域交通环境进一步改善。新型城镇化建设全力推进，新建三阳卫生院建设完成;镇旅游集散中心完成设计，将投入实施;三阳水厂建设推进有序，在全县率先采用一体化设备，确保镇区群众喝上放心水;徽杭古官道岭脚段修复贯通，相关节点建设逐步开展，徽州东大门口号日趋响亮。村庄设施持续改善。坚持补短板，促发展，投入63.8万元，完成“一事一议”项目7个，新建村庄停车场3处，新建生产便道1000米，新铺石板道路380米。持续加大扶贫投入，7个行政村投入扶贫项目13个，投入资金333万元，保质保量完成白石岩至大坪生产便道、高峰村黄坛农村安全饮水工程、燕笋基地建设等建设，从基础设施、产业发展、群众保障等，全力推动脱贫攻坚。上坦梯田油料基地项目建设完成，真正做到上坦梯田景观和高山泉水稻发展的深度结合。民间投资日趋升温。持续加大民间投资力度，通过积极宣传、招商引资，成功引进鑫联精工、冠源食品机械、亦可机电等高端机械制造企业落户县经济开发区，为我镇壮大工业经济提供了坚强保证。成功举办首届“三阳籍旅外人才家乡行”活动，推进以商引商、亲情招商，红缨教育、龙堂山茶业等企业回归家乡。全年新引进各类项目9个，其中亿元以上项目2个。 持续不懈抓特色，文旅优势日趋凸显。传统文化异彩纷呈。始终关注传统村落保护，三阳、岭脚、竹铺等11个村落获得第五批中国传统村落称号。持续加大历史建筑保护力度，全年新增市级重点文物保护单位4处，三阳洪氏宗祠列入省保序列，即将批复;全年投入资金26万元，美川洪氏宗祠、英川宝善堂、慈坑洪氏宗祠等4处历史建筑修缮完成。全力推动非遗保护传承,再摘2018—2020年度“安徽民间文化艺术之乡”称号。“三阳打秋千”“中村舞狮灯”各领风骚，以崭新姿态重回街头巷尾。“叶村叠罗汉”主动创新，积极参与各地展演，在“2018香港国际文化艺术文化交流歌舞大赛”上荣获特等奖。品牌宣传再上台阶。全镇干群宣传三阳、推介三阳热情高涨。微信公众号“东方瑞士三阳镇”全年发稿224篇，共获得643310次点击阅读，单篇最高点击量20604人次，受众遍布世界各地，已然成为全市政府机关自媒体的翘楚。丛书《邂逅东大门》出版发行，为“说好三阳故事”开了好头;歌曲《我在三阳等你》上线发布，为“唱响三阳风光”做出贡献;黄梅戏《远去的差距》进京展演，把三阳的形象再次提升。2018年，央视、新华社、新浪网等16家各类媒体在三阳采风采访85场次，288篇稿件在不同媒体发布宣传，三阳IP持续升温。旅游发展取得新突破。《三阳镇全域旅游发展策划》编制完成并通过评审，为三阳全域旅游发展明确了思路。抢抓高铁东风，主动走出去，会同市、县旅委赴温州、嘉兴开展专题旅游营销活动;敢于创新思路，积极请进来，邀请55名上海旅行商来三阳召开现场推介会，加深直观感受。全年举办徽州古城民俗文化节三阳分会暨三阳镇农民丰收节、“品味歙县、自在乡村”摄影界节、三阳民俗文化节(岭脚民间手艺人)等节庆活动20场，吸引游客15万人。岭脚村成立了“老竹岭古道经营管理有限公司”，为徽杭古官道及岭脚村的旅游发展提供了平台;叶村在村集体经济合作社的基础上创造性成立了“叶村文旅产业发展筹备组”，整合叶村资源，主动对外接洽，2个月接待团队游客逾2000人，正式打响了三阳镇乡村旅游规模接待的第一枪。一年来，全镇广大干群积极参与旅游发展，全年新增农家乐、民宿、特色酒店15家，三阳旅游接待能力不断增强，旅游发展形势日趋向好。 坚定不移抓环境，镇村面貌持续改善。严守绿水青山。狠抓中央环保督察“回头看”交办问题整改，2件信访交办件圆满办结。农村垃圾、污水PPP项目建设有序推进。设立两级河长18名、林长22名，管理能力和管理成效显著提升。实施林业增绿增效行动，狠抓松材线虫病防控，完成森林抚育4500亩，岭脚村、中村获评省级森林村庄。狠抓创城创卫。结合“最美高铁”创建，全面推动环境整治，对高铁周边29处民房进行外立面改造，村庄风貌更加和谐;全镇重点区域蓝色屋面整治基本完成，完成整治13410.62平方米;对全镇河道垃圾全面清理，重还三阳一湾碧水;出动干群2000余人次，对高铁周边村庄房前屋后乱堆乱放全面整治，镇村面貌显著提升。铁腕治乱，拆除三阳、中村徽杭线隔离墙60处，洗衣盆30处，清理路面砖瓦60车，清除大型广告牌12个，镇域环镜大为改善，交通压力得以缓解。推动“三大革命”。农村垃圾PPP管理全面铺开，移交工作业已完成，运营公司已进驻，保洁设施、保洁人员基本落实到位。日处理700吨污水处理ppp项目推进有序，进入设计论证阶段。大力推行卫生改厕，全年完成卫生厕所改造131户。打造美丽乡村。强化长效机制，三阳、叶村美丽乡村建设成果持续保持，从2.0版本向更高层次提升;投入资金313万元，从环境整治、基础设施、节点提升、道路升级等10个方面推动岭脚中心村美丽乡村建设，村庄面貌焕然一新，村庄特色日益彰显，村庄发展后劲突出，受到上级领导和社会各界广泛赞誉。 不忘初心抓民生，社会事业稳步推进。着力推进脱贫攻坚“十大工程”，实施到户项目21类，惠及691户。开展“春夏秋冬”四大攻势和“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动，154户325人稳定脱贫，贫困发生率降至0.32%。认真实施33项民生工程，累计完成工程投资1000余万元，发放类4000多万元;占年初任务的100%。全民参保计划全面实施，城市特困人员救助供养和农村特困人员集中供养、分散供养补助标准分别提高7.1%、10%、12.5%。三阳卫生院完成改扩建。圆满完成第三次全国农业普查，第四次全国经济普查有序开展。严格落实安全生产责任制，持续开展“铸安”行动，安全生产形势平稳。圆满完成7个村换届工作，配齐配强村级组织力量;全面开展村集体资产清产核资，在此基础上，各村均成立了村集体经济合作组织，为下一步村集体经济发展奠定了坚实的基础。深入开展“七五”普法，扎实推进“深重促”专项行动，持续完善平安边界“四联机制”，社会矛盾纠纷有效化解。着力防范重大风险，金融形势保持稳定。扫黑除恶专项斗争成效显著，配合侦办涉恶类案件1件，抓获犯罪嫌疑人3人。全力防控非洲猪瘟疫情，长春长生不合格疫苗事件得到妥善处置。切实抓好国防动员、双拥共建、退役军人事务管理等工作，军政军民关系更加密切。残疾人、青少年、妇女儿童等各项事业健康发展。 全心全意抓服务，政府效能持续提升。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。全面推进政务公开，完善黄山市统一政府热线服务平台反映件办理机制，受理群众咨询、投诉、建议326件，办结率100%、满意率98.3%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，26件人大代表建议、2件政协委员提案全部办结，满意率达100%以上。持续深化“放管服”改革，基本实现“一网一门一次”目标。扎实开展“减证便民”行动，申请材料减少60%以上。加强诚信教育，深化信息公开和应用，信用体系建设持续完善。规范政府投资项目管理，严格按照相关要求开展项目建设工作。强化审计监督和财政资金监管，让权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是人大、政协有力监督、大力支持的结果，是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表三阳镇人民政府，向各位代表、委员，向奋战在各条战线的广大干部群众和离退休老同志，向在三阳创业发展的投资者、建设者，向关心和支持三阳发展的驻镇单位以及各界友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，当前三阳发展仍存在不少瓶颈制约和掣肘：产业结构仍旧不尽合理，发展存在“偏科”、发展质量不优、发展不协调问题依然突出。村镇建设管控力度不够，对未来发展考虑不长远，镇村环境“盲点”较多，生态环保工作任重道远。社会事业和基础设施欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨，与满足人民日益增长的美好生活的需要还有一定差距。运用新理念创造性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在，作风建设依然不能松懈。对此，我们将在今后的工作中将以更坚决的态度，更有利的举措，更务实的作风加以解决，绝不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我镇抢抓高铁机遇，推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。一方面，深化改革工作持续推进，不确定因素仍然较多;周边区域你追我赶，自身竞争优势仍不突出;经济面临下行压力，投资方持续保持持币观望态度。另一方面，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，“三农”问题和乡村振兴依旧是上级政府的重点投资方向，为我镇对上争取提供了更多资金渠道。随着长三角区域一体化发展上升至国家战略，黄山市成功融入杭州都市圈，杭黄铁路三阳站正式通车运营，作为徽州“东大门”融杭先锋队，三阳面临更多发展机遇。我们要认清形势，坚定信心，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，奋力开创三阳高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以“绿水青山就是金山银山”为导向，加快推进文旅等现代服务业发展，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，积极创新，奋发有为，努力把三阳建设成为歙县的区域交通枢纽和杭州都市圈重要旅游目的地，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：全镇生产总值增长7.5%,财政收入增长9%，固定资产投资完成县下达的目标任务，实现招商引资实绩9000万元，新进工业企业2个(其中入园企业2个，亿元以上企业1个)，城镇、农村常驻居民人均纯收入超全县平均水平。今年镇政府将着力做好以下重点工作： （一）在环境治理上下功夫，持续优化镇村面貌。镇村环境依旧是影响三阳形象，制约三阳发展的突出问题，必须以更广泛的动员，更高标准的要求，更有力的手段，更坚定的决心和毅力加以解决。强力推动环境整治。深化环境整治专项行动成果，对镇区占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放等不良行为继续保持高压态势。扎实推进“千万工程”和人居环境整治“315”创建计划，继续推动自然村环境治理和中心村综合整治提升。深入开展农村“三大革命”，新建1家“生态美”超市，完成改厕100户以上。继续开展“蓝色屋面”整治，确保政府驻地、景区景点周边等重点区域不反弹。规范农村垃圾PPP管理，逐步推动农村垃圾分类制度，确保垃圾日产日清。全力维护自然生态。坚持“绿水青山就是金山银山”，全面推行“双长制”，探索开展河长、林长、路长“三长制”融合试点。加快镇域河道综合整治，坚决打击侵河、占河、垃圾入河及非法砂石加工行为。继续开展林业增绿增效行动，新增造林60亩，退化林修复1000亩，省级封山育林180亩，省级森林抚育5000亩，义务植树3万株，森林覆盖率保持在87%以上。加强松材线虫病防控，加快疫木采伐和无害化处置，保障森林资源安全。持续加强生态治理。加强大气污染防治，统筹抓好工业源治理、扬尘治理、烟花爆竹禁限放、秸秆焚烧和综合利用等工作，确保全年空气质量持续优良。全面启动第三次国土调查，完成农用地土壤污染状况详查。狠抓殡葬管理，严厉打击乱埋乱葬、建白化坟、活人墓等违法违规行为。坚持“农地姓农”，严守耕地红线。 （二）在镇村建设上下功夫，持续改善基础环境。围绕“徽州东大门，东方小瑞士”的努力目标，全力补短板、拉框架、提气质，推动镇村环境优化提升。强化规划引领。抢抓中央强化规划建设的有力契机，深入调研，务实谋划，配合完成全县国土空间规划，并以此为依据，对镇域相关规划进行相应完善，更好指导镇村建设。认真落实村庄分类，根据各村不同实际，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类四种类型，为下一步的村庄规划编制奠定基础。进一步摸清家底和特色，认真梳理发展方向，谋划发展路径，建立以产业规划指导各类乡村规划建设的新思路。推动镇区建设。继续完善高铁设施配套，确保S324线外环段全线贯通，公路客运站正式投运。坚持优化高铁三阳站周边规划布局，进一步丰富三阳最美高铁站内涵。继续抓好三阳供水厂、三阳镇污水处理工程建设，确保满足未来人流增长需求。推动三阳新型城镇化建设，进一步拓展三阳发展空间。完善旅游集散中心、交通指示牌、公厕、共享汽车及充电桩等配套设施建设，优化三阳发展环境。抓好村庄建设。继续落实“一事一议”、移民、扶贫等项目建设，补短板，促发展，持续完善村庄基础设施。围绕各村实际需求，积极对上争取，持续加大在文化传承、文物保护、产业发展、组织建设等方面的投入。创新村庄建设新思路，通过PPP合作、引入民间资本注入等形式，推动村庄发展与建设共进。启动第五批传统村落规划建设，争取2个传统村落先期投入保护实施。推动中村美丽乡村中心村建设，确保年底前基础设施建设任务基本完成。 （三）在产业发展上下功夫，持续推进转型升级。牢固树立科学发展理念，挖掘自身优势，调优产业结构，促进三阳转型升级健康发展。调优农业生产方式。推动传统农业向特色农业、有机农业、精致农业发展，新发展泉水稻、有机茶等绿色种养基地2个。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，新增“一村一品”示范村2个，积极培育新型职业农民。扎实做好“劝耕贷”工作，切实解决农业生产资金难题。持续实施茶产业提升行动，支持茶业企业做优做强，推动老竹大方茶振兴。因地制宜发展山核桃、覆盆子、枣等特色农产品。强化“三品一标”建设，争取更多特色农产品获得无公害、绿色食品和有机食品、农产品地理标志等认证。持续壮大工业经济。抢抓长三角产业转移有利契机，聚焦机械(汽车)电子、智能制造等产业，着力引进一批高端装备制造企业落户开发区。切实抓好企业服务，常态化推进“四送一服”双千工程，持续开展“点对点”帮扶，推动鑫联精工、冠源食品机械、联兴生物质能源等企业建成达产，抓好“个转企”，力促“小升规”，全年新增1家规上工业企业。突出作好文旅文章。坚持一处引爆，多处开花，龙头带动，互为联动，互利共赢的思路，全力推动文旅发展。全力招商引资，打造燕湖景区,力争今年项目落地并开工建设。围绕各村文旅特色，通过集体牵头、招商引资、合作筹资等方式，推动乡村旅游事业发展，并增加村级集体收入。以“品味歙县·自在乡村”为主题，实施旅游品牌宣传营销提升工程，着力推出一批精品旅游线路和特色旅游产品。大力拓展新型服务业态，支持鼓励山地骑行、户外徒步、绘画写生、研学康养等文旅项目建设。持续发挥文化优势，争创三阳镇市级民俗文化旅游产业集聚区。深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成6处单体古建筑保护利用。精心举办三阳民俗文化节、湖田山摄影体验活动、庆祝建国70周年系列文艺活动等展会活动，适时组织外出旅游推介，持续提升三阳知名度和美誉度。 （四）在社会民生上下功夫，持续维护和谐稳定。始终把为人民创造美好生活作为奋斗目标，打造共建共治共享新格局，持续提升群众幸福指数和满意度。提升脱贫攻坚质量。持续开展扶贫领域作风问题专项整治，认真抓好考核评估检查反馈问题整改。严格落实“六个精准”，健全动态调整、返贫防范等机制，确保应扶尽扶。巩固单位包村、干部包户定点帮扶成果，常态化开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴行动。推进打赢脱贫攻坚三年行动计划，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，继续推广“四带一自”模式，因地制宜发展产业，打造产业扶贫升级版。完善“两不愁、三保障”机制，全年再脱贫60人以上，基本实现贫困户全面脱贫。健全社会服务机制。扎实抓好民生工程，确保各项政策落实到位，在省、市考核中争先进位。稳妥推进社保扩面提标，健全全民参保长效机制。加快发展公益和慈善事业，加大临时救助、残疾康复保障力度，提高困难群体生活质量。抓好“扫黄打非”专项整治，净化文化市场空间。持续推进公立医院综合改革，完善医联体、医共体运营模式，健全现代医院管理制度，提升卫生健康服务水平。深入实施全民科学素质行动计划纲要，全面提升公民科学素养。完成第四次全国经济普查，为经济社会发展提供数据佐证。全面贯彻新时代党的强军思想，进一步深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，提升双拥共建、退役军人服务管理水平，促进军民深度融合发展。支持工会、共青团、妇联、残联等社团工作。营造平安和谐环境。深化平安创建，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，切实保护群众人身财产安全。创新实践“枫桥经验”，打响“乡贤+”品牌。倡导责任信访、法治信访、阳光信访，着力化解矛盾纠纷，逐步减少信访积案。加强对农民的法律援助和司法救助，支持群众依法维权。加大安全生产隐患排查治理和事故查处追责力度，坚决遏制重特大事故发生。健全食品药品安全治理体系，提升食品药品保障水平。完善应急管理体系，提高应急处突水平。强化诚信体系建设，加大金融监管力度，严厉打击恶意逃废债行为。严肃打击金融违法犯罪行为，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村，唱响主旋律，育成新风尚。 （五）在改革作为上下功夫，持续强化自身建设。当前的三阳，面临诸多机遇，直面诸多挑战，是对政府工作的重大考验，我们唯有不断强化自身建设，以时不我待的意识，以锲而不舍的精神，贯彻发展新理念，实现三阳跨越式发展。牢固树立法治意识。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制，着力强化政府自身建设。认真落实法治政府建设要求，健全完善决策机制。坚决贯彻县委、县政府及镇党委的决策部署，高度重视网络媒体及群众的舆论监督。自觉接受人大和群众监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。牢固树立服务意识。始终坚持群众路线，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。全面推进政务公开，深入实施“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，6月底前实现90%以上政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。充分发挥黄山市统一政府热线服务平台作用，时刻关注民生诉求，及时回应群众关切。牢固树立担当意识。坚决执行上级党委、政府决策部署，努力打造一支讲政治、守规矩、素质高、本领强的干部队伍。坚持以改革创新推动高质量发展，敢于直面矛盾，善于破解难题，对重大决策、重点项目、重要工作，全程跟踪督查督办，着力打通工作落实“最后一公里”。健全完善容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，激励广大干部新时代新担当新作为。牢固树立廉政意识。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行“两准则、四条例”，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，大力推进廉洁政府建设。严格执行中央八项规定精神及省委、市、县委实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，支持纪委监委依法依规履行职责，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，上下同心开新局，击鼓催征再出发。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定必胜的信念，凝聚实干力量。以敢闯敢试，奋勇争先的奋斗姿态，攻坚克难，真抓实干，为把三阳建设成为区域交通中心和现代文旅强镇努力奋斗

  2025-07-08

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